中國(guó)大陸近年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)畫(huà)藍(lán)圖中，機(jī)器人和半導(dǎo)體發(fā)展受高度矚目。但中國(guó)大陸尚未掌握核心技術(shù)，陸資「走出去」并購(gòu)又屢遭心生警惕的歐美擋下，突圍艱困。

●中國(guó)制造2025機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是亮點(diǎn)

在電子業(yè)齊聚的江蘇省，富士康昆山廠是落實(shí)自動(dòng)化生產(chǎn)成效最卓著的代表之一。在黑漆漆的偌大廠房中，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲音嘈雜，多支機(jī)械手臂處理重復(fù)性高的熱熔焊接制程，稀少的人力退居輔助地位。

富士康科技集團(tuán)拚自動(dòng)化，機(jī)器成為生產(chǎn)主力，工作燈隨著人力減少，自動(dòng)化產(chǎn)線通常處在昏暗環(huán)境中。圖為富士康昆山廠板對(duì)板連接器母端生產(chǎn)區(qū)。(數(shù)據(jù)照片)中央社記者尹俊杰昆山攝106年5月15日

隨著自動(dòng)化效益提升，截至2015年，這座生產(chǎn)智能型手機(jī)連接線接頭的「關(guān)燈廠房」員工數(shù)量，已從最多時(shí)的1500人減至300人左右。每條產(chǎn)線每個(gè)班僅需1人照顧機(jī)器，整個(gè)廠房最大日產(chǎn)能可達(dá)100萬(wàn)件。

中國(guó)大陸制造業(yè)人力費(fèi)用逐年攀升，高科技業(yè)者為控制成本不得不投入自動(dòng)化浪潮。這也成為中國(guó)大陸官方制定「制造業(yè)大國(guó)」邁向「制造業(yè)強(qiáng)國(guó)」目標(biāo)，鼓吹「智能制造」的大背景。

為躋身制造強(qiáng)國(guó)之林，中國(guó)大陸2015年5月發(fā)布「中國(guó)制造2025」規(guī)畫(huà)文件，強(qiáng)調(diào)智能制造，宣示要讓技術(shù)創(chuàng)新成為裝備制造業(yè)發(fā)展核心。其中，高階數(shù)控工具機(jī)和機(jī)器人受到高度關(guān)注。

這份文件出爐后，機(jī)器人頓時(shí)成為中國(guó)大陸最火熱的產(chǎn)業(yè)之一。

但發(fā)展近2年后，中國(guó)大陸官方卻在今年3月坦承，中國(guó)大陸機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在「高階產(chǎn)業(yè)低階化」和「低階產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩」風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)大陸自主品牌工業(yè)機(jī)器人仍以中低階產(chǎn)品為主，尤其六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人供給能力相對(duì)較低。

國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)電機(jī)工程學(xué)系何宜慈講座暨終身特聘教授羅仁權(quán)指出，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)明顯有「大者恒大」趨勢(shì)。四大巨頭庫(kù)卡(KUKA)、發(fā)那科(FANUC)、ABB和安川機(jī)器人(YaskawaMotoman)全球市占率達(dá)到60%至65%。

羅仁權(quán)說(shuō)，這4家大廠機(jī)器人都賣(mài)得很貴，除專(zhuān)精工業(yè)機(jī)器人，還吃掉遠(yuǎn)程診療、微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)型機(jī)器人市場(chǎng)。在不對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，規(guī)模小的機(jī)器人廠商必須思考有利的突破點(diǎn)。

在中國(guó)大陸機(jī)器人產(chǎn)業(yè)似遭遇瓶頸之際，中國(guó)大陸家電大廠美的集團(tuán)「開(kāi)第一槍」，2016年5月宣布開(kāi)價(jià)約50億美元收購(gòu)庫(kù)卡，成為近年陸資企業(yè)規(guī)模最大的海外主動(dòng)收購(gòu)交易之一。

這項(xiàng)收購(gòu)案有別于美的集團(tuán)買(mǎi)下日本東芝電機(jī)的電冰箱、洗衣機(jī)等成熟但利潤(rùn)率低的白色家電事業(yè)，而是有機(jī)會(huì)讓陸資企業(yè)掌握德國(guó)「工業(yè)4.0」的新興核心上游技術(shù)。

美的發(fā)出收購(gòu)要約后，不僅德國(guó)官方存有疑慮，業(yè)界也質(zhì)疑庫(kù)卡的技術(shù)具戰(zhàn)略意義，不應(yīng)落入外國(guó)企業(yè)手中。

盡管歐盟仍在2016年10月批準(zhǔn)這筆收購(gòu)案，但這顯示出在全球產(chǎn)業(yè)鏈中握有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的歐美國(guó)家，正在提防中國(guó)大陸資本「走出去」以并購(gòu)手段拿下核心技術(shù)。

●陸資半導(dǎo)體海外購(gòu)并著眼自主產(chǎn)業(yè)鏈

除了機(jī)器人，中國(guó)大陸野心勃勃想建設(shè)自主產(chǎn)業(yè)鏈的半導(dǎo)體發(fā)展策略也面臨相同困境。

過(guò)去幾年，擁有中國(guó)大陸官方資金撐腰的紫光集團(tuán)扮演「排頭兵」角色，2013年起積極在半導(dǎo)體領(lǐng)域并購(gòu)，先后收購(gòu)中國(guó)大陸的展訊與銳迪科。

2015年，紫光宣布多項(xiàng)投資臺(tái)灣半導(dǎo)體封裝測(cè)試廠的計(jì)劃，包括入股力成科技、硅品精密和南茂科技，但都以失敗告終。

另一方面，紫光將掌握儲(chǔ)存設(shè)備技術(shù)的目光投向美國(guó)的威騰電子(WesternDigital)，2015年有意入股。但在擔(dān)心美國(guó)外來(lái)投資審查委員會(huì)(CFIUS)擋下的情況下，紫光主動(dòng)終止交易，入股威騰也失敗。

即便如此，在北京為防止資本外流而造成陸資對(duì)外投資降溫之際，中國(guó)大陸官方仍在3月透過(guò)官方政策性銀行與國(guó)家集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)投資基金，為紫光發(fā)展IC相關(guān)事業(yè)挹注人民幣1500億元(新臺(tái)幣約6700億元)。

由此可見(jiàn)，半導(dǎo)體發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)大陸改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中確有不可撼動(dòng)的地位。

●歐美國(guó)安疑慮陸企海外并購(gòu)受阻

而美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(WilburRoss)的一番話，則反映西方國(guó)家的焦慮心理。

羅斯5月接受路透社訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)仍獨(dú)步全球，但中國(guó)大陸大手筆投資欲建立自身芯片制造產(chǎn)業(yè)，他感到憂心。由于半導(dǎo)體可在軍事硬件上應(yīng)用，美國(guó)商務(wù)部考慮從「國(guó)家安全」角度審查半導(dǎo)體。

在此之前，國(guó)安理由就已成為陸資企業(yè)收購(gòu)?fù)鈬?guó)半導(dǎo)體企業(yè)的失敗因素。

2016年12月，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)歐巴馬出手?jǐn)r阻陸資福建宏芯投資基金(FGC)收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備大廠愛(ài)思強(qiáng)(Aixtron)。理由是這筆交易有國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致存有潛在軍事應(yīng)用的敏感科技流向中國(guó)大陸。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱認(rèn)為，歐巴馬和之前的美國(guó)政府基于「意識(shí)型態(tài)」，對(duì)高科技產(chǎn)品出口中國(guó)大陸設(shè)置障礙。如果美國(guó)不解除禁令，中國(guó)大陸只好從其他國(guó)家進(jìn)口高科技產(chǎn)品，或加強(qiáng)自我研發(fā)。

郭憲綱所提的禁令由來(lái)已久，特別是1989年天安門(mén)事件后，美國(guó)以人權(quán)問(wèn)題為由禁止向中國(guó)大陸出口列在「美國(guó)軍品管制列表」上的防務(wù)用品，使得中國(guó)大陸進(jìn)口軍民兩用技術(shù)及民用技術(shù)受阻。

川普今年1月入主白宮，極力縮小美中之間的貿(mào)易逆差。川普4月會(huì)晤中國(guó)大陸國(guó)家主席習(xí)近平后，雙方啟動(dòng)貿(mào)易談判「百日計(jì)劃」。華府想擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品輸入中國(guó)大陸，北京則盤(pán)算要以逐步解除上述禁令作為交換條件。

曾任中國(guó)大陸商務(wù)部長(zhǎng)的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘5月在北京清華大學(xué)一場(chǎng)論壇上說(shuō)，從中美大局出發(fā)，中國(guó)大陸「會(huì)再釋放一點(diǎn)」，縮小美中貿(mào)易逆差。

但他說(shuō)，美國(guó)把中國(guó)大陸列為和伊朗、北韓、俄羅斯同類(lèi)的制裁國(guó)家，禁止向中國(guó)大陸出口1600多種軍用品、軍民兩用品等商品，使中國(guó)大陸采購(gòu)許多美制高科技產(chǎn)品受阻。為改善這種情況，北京會(huì)向華府「提出更高要求」。

在「百日計(jì)劃」交涉過(guò)程中，提防中國(guó)大陸在高科技領(lǐng)域超越的美國(guó)，勢(shì)必仍會(huì)對(duì)陸資并購(gòu)相關(guān)企業(yè)設(shè)下重重關(guān)卡。這也顯示陸資近年瘋狂海外并購(gòu)下，「金錢(qián)并非萬(wàn)能」的一面。

「中國(guó)制造2025」碰上國(guó)安，使得中國(guó)大陸官方透過(guò)民間資本「走出去」，藉收購(gòu)高科技企業(yè)掌握核心技術(shù)的路愈來(lái)愈崎嶇難行。中國(guó)大陸自主技術(shù)發(fā)展是否因此變慢，恐怕是北京必須納入考慮的議題。

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