物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新了社會治理模式，促進(jìn)了各領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展和社會資源的共建共享。但同時(shí)，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍存在核心技術(shù)受制于人、網(wǎng)絡(luò)安全問題延伸、物聯(lián)網(wǎng)管理制度不健全等問題，尚需繼續(xù)在打造自主可控的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管等方面下功夫。

“十三五”國家信息化規(guī)劃提出了數(shù)字中國建設(shè)目標(biāo)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速了萬物互聯(lián)時(shí)代的到來，深刻地影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的變革創(chuàng)新。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意義重大

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新了治理模式。物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用正在改變傳統(tǒng)社會管理模式，在線監(jiān)測、實(shí)時(shí)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)控成為了管理新亮點(diǎn)，極大地創(chuàng)新了社會治理模式。無論是安全生產(chǎn)、社會治安防控，還是危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了在線實(shí)時(shí)管理，極大地提高了突發(fā)事件預(yù)判和應(yīng)急處置能力。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)了綠色低碳。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)了各領(lǐng)域用料、用能、用水的精細(xì)化，減少了資源浪費(fèi)，提高了資源利用率，降低了污染物排放。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，讓工廠生產(chǎn)線具備了自我感知能力，根據(jù)材料配方需要，實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)地用料、用水和用能，提高生產(chǎn)資料的利用率，降低廢水、廢氣等污染物排放。能源物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在能源生產(chǎn)、傳輸、存儲和利用各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)用能的實(shí)時(shí)感知、精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷、預(yù)測性維護(hù)。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)了開放合作。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不僅加強(qiáng)了人與人之間連接，更加強(qiáng)了人與物、物與物直接的連接，打通了人與物、物與物之間信息流通渠道，促進(jìn)了物與物之間的協(xié)作。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將不同流水線、不同車間、不同工廠內(nèi)的機(jī)器連接在一起，組成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化通信的開放網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了機(jī)器之間信息流動，促進(jìn)了機(jī)器之間、流水線之間、車間之間、工廠之間的協(xié)同協(xié)作。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)了共建共享。由于物聯(lián)網(wǎng)的軟硬件接口、傳輸協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)化，促成了物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息互動，使得各類開放式的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺得到了快速發(fā)展。視頻監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺促進(jìn)了公安、交通、金融、環(huán)保、國土等部門視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的共建共享，統(tǒng)一了視頻探頭，統(tǒng)一了視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)存儲中心，不僅減少了各部門重復(fù)投資建設(shè)，而且大大提高了網(wǎng)絡(luò)利用率和覆蓋率。

我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的短板

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。射頻識別、傳感芯片、操作系統(tǒng)、組網(wǎng)協(xié)議等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)受制于人，核心基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究不深入，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，技術(shù)和產(chǎn)品滯后國外發(fā)展步伐，存在代溝。由于缺乏自主可控的通用性物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)難以協(xié)同配套，嚴(yán)重制約著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺化和生態(tài)化的發(fā)展。

傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題正在向物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各處延伸。萬物互聯(lián)讓傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題借助物聯(lián)網(wǎng)延伸到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、居民生活等各個(gè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，隨著物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)安全問題像火災(zāi)隱患一樣普遍，將延伸到物理世界的各個(gè)角落。特別是交通、水利、能源、電力、通信等行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全日益嚴(yán)峻，突發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)安全問題有可能影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

傳統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)難以跟上物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展步伐。目前市場上做互聯(lián)網(wǎng)安全的廠商很多，從應(yīng)用安全、主機(jī)安全、存儲安全到網(wǎng)絡(luò)安全，公司數(shù)量眾多，但做物聯(lián)網(wǎng)安全的公司卻不多。由于和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的安全保障措施有很大差別，大部分物聯(lián)網(wǎng)公司都只擅長做物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但對物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全幾乎都涉及不深。

缺乏體系化的物聯(lián)網(wǎng)安全管理制度、規(guī)范和機(jī)構(gòu)。在互聯(lián)網(wǎng)安全方面，管理機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)和規(guī)章制度都已經(jīng)很明確。但在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)安全管理制度方面，除了工信部門出臺了關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)管理相關(guān)規(guī)定之外，其他重要領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、接入、組網(wǎng)等領(lǐng)域安全管理和規(guī)章制度還存在不少空白。

缺乏物聯(lián)網(wǎng)接入產(chǎn)品安全評測、風(fēng)險(xiǎn)評估和等級認(rèn)證等制度。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用到了通信、電力、能源、交通、水利、國防、醫(yī)療等各個(gè)重要領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)安全事關(guān)國家安全，但這些領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品并沒有實(shí)行安全測評等相關(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，產(chǎn)品有可能存在安全問題或被黑客遠(yuǎn)程控制和利用，安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)極大。

大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)治理深度不夠。目前，各類物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用采集了大量數(shù)據(jù)，由于受限于挖掘技術(shù)和商業(yè)模式，采集數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值和社會價(jià)值并沒有被充分挖掘出來。另外，從物聯(lián)網(wǎng)本身的角度來看，物聯(lián)網(wǎng)自身采集的數(shù)據(jù)對整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)治理具有重大的意義，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以精準(zhǔn)地感知整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢。

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的著力點(diǎn)

打造自主可控的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，打造涵蓋物聯(lián)芯片、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、應(yīng)用程序等在內(nèi)的全鏈條自主可控的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)加快物聯(lián)網(wǎng)感知芯片核心技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，加強(qiáng)數(shù)模轉(zhuǎn)換技術(shù)研究，提高芯片采集精準(zhǔn)度和應(yīng)用穩(wěn)定性，研發(fā)能夠滿足市場實(shí)際應(yīng)用需求的高性價(jià)比物聯(lián)網(wǎng)感知芯片。加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用、節(jié)電、微型物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，豐富操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用接口，提高操作系統(tǒng)穩(wěn)定性。加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)和通信傳輸協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)議安全保障，提高物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)的穩(wěn)定性和通信傳輸效率。創(chuàng)新基于通用操作系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展模式，拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，整合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)者，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管。完善物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管制度，建立起貫穿物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)、接入組網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集傳輸、平臺運(yùn)營等全鏈條的安全管理制度，確保各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)可控。建立重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)接入產(chǎn)品的安全評測和等級認(rèn)證制度，重點(diǎn)加強(qiáng)能源、電力、水利、軌道、石化、冶金等重要工業(yè)控制系統(tǒng)以及國防、金融、電信、安防、醫(yī)療健康領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用操作系統(tǒng)、組網(wǎng)協(xié)議、應(yīng)用軟件的安全性測試和評估，確保連接、組網(wǎng)、配置、設(shè)備選擇與升級、數(shù)據(jù)和應(yīng)急管理等方面的安全可控。順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展態(tài)勢，建立物聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢在線監(jiān)測應(yīng)急管理平臺，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)治理的網(wǎng)絡(luò)化、平臺化和智能化。

加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等各領(lǐng)域深度應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)采集和挖掘，推動產(chǎn)業(yè)組織和運(yùn)行模式創(chuàng)新，培育新型信息服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在政府社會管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)時(shí)感知和在線監(jiān)測，推動數(shù)據(jù)決策，提高政府社會治理的預(yù)判和研判能力，促進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在民生服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加強(qiáng)民生數(shù)據(jù)采集，優(yōu)化配置民生服務(wù)資源，提升民生保障便民、利民和惠民水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知中的應(yīng)用，提高對物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力，確保物聯(lián)網(wǎng)安全可管可控。

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