新能源車未來在哪?兩會十條提案亮眼

時間:2017-03-10

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:新能源汽車發(fā)展之路又會走向何方?小編根據(jù)兩會提案中“新能源補(bǔ)貼政策”“甲醇汽車”、“動力電池回收”、“換電模式”、“氫燃料電池”、“地方保護(hù)”、“充電設(shè)施”、“人工智能”等熱門關(guān)鍵詞。整理出十條頗具亮點的提案,大家一起來看看。

2017全國兩會正在如火如荼地召開,熱門話題新能源汽車也被頻頻被提及,兩會代表針對新能源汽車未來發(fā)展及其配套設(shè)施方面都有何建言呢?新能源汽車發(fā)展之路又會走向何方?小編根據(jù)兩會提案中“新能源補(bǔ)貼政策”“甲醇汽車”、“動力電池回收”、“換電模式”、“氫燃料電池”、“地方保護(hù)”、“充電設(shè)施”、“人工智能”等熱門關(guān)鍵詞。整理出十條頗具亮點的提案,大家一起來看看。

▲工業(yè)和信息化部部長苗圩

兩大采取措施杜絕新能源汽車騙補(bǔ)現(xiàn)象

針對于新能源汽車騙補(bǔ)問題苗圩指出:目前,新能源汽車正在起步階段,政府給予一定的扶持是非常必要的。但是部分汽車企業(yè)劍走偏鋒,通過不正規(guī)的手段騙取中央的財政補(bǔ)貼。對此,政府的態(tài)度是零容忍。苗圩表示,2017年政府將針對新能源汽車領(lǐng)域的騙補(bǔ)行為采取必要的措施,主要分為兩方面:一是完善補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)補(bǔ)貼流程的監(jiān)管,更多地用事中、事后的辦法來給予補(bǔ)貼;二要研究到2020年政府補(bǔ)貼全部退出后采取什么替代措施,目前考慮用傳統(tǒng)汽車的油耗、積分和新能源汽車的積分建立交易的制度,正在網(wǎng)上征求意見。

▲全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平

調(diào)整現(xiàn)有新能源汽車補(bǔ)貼方式

新能源汽車一邊享受著政策關(guān)懷,一邊卻存在騙補(bǔ)行為,該如何處理?兩會期間,全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平就新能源汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革提出建議,一針見血指出要通過調(diào)整現(xiàn)有新能源汽車補(bǔ)貼方式等系列措施,斬斷騙補(bǔ)根源,讓新能源汽車行業(yè)回歸市場。

那么,如何推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革?鐘發(fā)平建議,要調(diào)整現(xiàn)有新能源汽車補(bǔ)貼方式,對節(jié)能與新能源汽車在公共出行領(lǐng)域的應(yīng)用,按實際運(yùn)營里程給予補(bǔ)貼,即以節(jié)能率、運(yùn)營行駛里程作為依據(jù)給予補(bǔ)貼,斬斷騙補(bǔ)根源;在限牌城市給予混合動力汽車免搖號或提高中簽率的優(yōu)惠政策;給予混合動力汽車免限行的優(yōu)惠政策;將混合動力汽車納入城市出租車、網(wǎng)約車、公交等公共領(lǐng)域采購選型目錄,明確最低應(yīng)用比例;大力支持混合動力汽車總成系統(tǒng)平臺(CHS),鼓勵聯(lián)合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。

▲全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福

推廣甲醇汽車放開3D地圖測繪資質(zhì)

李書福在兩會上帶來了兩大提案,一個是呼吁國家推廣和發(fā)展甲醇汽車。甲醇汽車的研發(fā)、示范、試點,已經(jīng)歷經(jīng)了35年,大量實驗和試點證明了甲醇汽車的安全性、動力性、可靠性和環(huán)保性。但當(dāng)前甲醇汽車的推廣依然局限在部分試點城市,不利于汽車的自由移動,限制了甲醇汽車的推廣應(yīng)用,建議在這方面跨出實質(zhì)性的一步,完全開放甲醇汽車市場,盡快推動甲醇汽車在全國市場化運(yùn)行。同時建議在甲醇汽車發(fā)展初期,國家給予相關(guān)扶持政策,以便盡快實現(xiàn)市場化過渡。

另一個是呼吁政府部分放開自動駕駛用地圖的測繪資質(zhì)。審慎對進(jìn)行自動駕駛開發(fā)技術(shù)的企業(yè)提前、有條件地開放地圖測繪資質(zhì),并進(jìn)行有效監(jiān)管。研究如何就自動駕駛技術(shù)取消偏轉(zhuǎn)要求,降低先進(jìn)技術(shù)開發(fā)中不必要的技術(shù)壁壘。推進(jìn)自動駕駛地圖保密處理技術(shù)與公開使用的相關(guān)法律規(guī)范。在保障國家信息安全的同時,強(qiáng)化地理信息的公共服務(wù)屬性,推動地理信息資源向社會的有序開放。

▲全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英

破除新能源汽車地方保護(hù)完善相關(guān)法律政策

王鳳英指出,近年來,目前我國新能源汽車的市場環(huán)境存在地方保護(hù)等一系列問題,阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)新效率。隨著我國汽車保有量的迅速增長,汽車產(chǎn)品和交通安全等相關(guān)問題也日益凸顯。

基于此,王鳳英針對破除新能源汽車地方保護(hù)提出建議:第一,建立健全前瞻性的法律和配套制度體系,廢除帶有地方保護(hù)色彩的地方政策和法規(guī);第二,降低50%地方補(bǔ)貼上限并適時取消,兩級補(bǔ)貼合并;第三,將破除新能源汽車地方保護(hù)納入監(jiān)管平臺工作職能;第四,盡快出臺全國統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);第五,加快研究出臺新能源汽車積分管理辦法。

針對汽車與交通安全相關(guān)法律政策王鳳英建議:第一,將車身穩(wěn)定系統(tǒng)(ESP)和胎壓監(jiān)測系統(tǒng)加入GB7258《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中,并加強(qiáng)佩戴安全帶、全面使用兒童安全座椅執(zhí)法與立法;第二,將智能汽車相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)納入立法計劃;第三,加強(qiáng)對智能交通安全體系的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);第四,推進(jìn)電商\快遞物流\共享經(jīng)濟(jì)與城市交通管理相關(guān)的政策法治體系建設(shè);第五,重視汽車與行人和諧共存,推進(jìn)行人保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

▲全國政協(xié)委員、協(xié)鑫(集團(tuán))控股有限公司副總裁柳崇禧

純電動汽車電池二次利用氫燃料電池將迎來發(fā)展

柳崇禧在兩會期間表示,由于政策的不連續(xù)性以及純電動汽車自身的問題,當(dāng)純電動汽車完全不再享有補(bǔ)貼時,其市場前景令人堪憂。另一方面,當(dāng)下純電動汽車的銷量主要集中在汽車限購城市,而在其他地區(qū)純電動汽車的銷量則相當(dāng)有限。此外,車輛壽命和電池壽命的不對等也是純電動汽車不可持續(xù)發(fā)展的因素。

對此,柳崇禧提出建立專門的電池運(yùn)營機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為純電動汽車提供可拆卸的電池服務(wù)。從電動汽車淘汰下來的電池可被用作儲能電池二次利用,這是能夠讓純電動汽車得以持續(xù)發(fā)展的唯一方法。他表示,這需要國家予以支持。

柳崇禧的另一個觀點是,氫燃料電池的大發(fā)展即將來臨。此前,氫燃料的運(yùn)輸成本相對較高,而現(xiàn)在的運(yùn)輸成本只有原來30%。還有,美國的相關(guān)先進(jìn)企業(yè)在國內(nèi)開始建廠,國內(nèi)也正在緊鑼密鼓地試制研發(fā)氫燃料電池車,預(yù)計兩年左右即將迎來跨越式的發(fā)展。他表示,氫燃料將作為增程器為電池供電,以達(dá)到更長的續(xù)駛里程,而這類技術(shù)將率先在大型機(jī)械以及長途運(yùn)輸領(lǐng)域得到應(yīng)用。

▲全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊?/strong>

制定和實施動力電池回收獎懲措施

針對廢舊動力電池回收方面存在的問題。張?zhí)烊谓ㄗh,研究電池標(biāo)準(zhǔn)化并落實可追溯體系,加大對廢舊鋰電池拆解、重組、測試和壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),提高其技術(shù)成熟度和生產(chǎn)過程的安全性。同時,提高電池拆解、重組及回收技術(shù)的自動化水平和回收效率,使動力鋰電池回收再利用具有經(jīng)濟(jì)可行性和安全性。

他建議,政府應(yīng)制定和實施動力電池回收獎懲措施。比如,對未按照回收政策履行責(zé)任義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行懲罰,對電池回收企業(yè)和電池再利用企業(yè)按照電池套數(shù)、容量等方式進(jìn)行補(bǔ)貼,實行稅收優(yōu)惠。

企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新商業(yè)模式,積累經(jīng)驗后對具有推廣價值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行復(fù)制。

▲全國人大代表、海南省副省長李國梁

推進(jìn)換電模式加速電動汽車推廣

李國梁提出了關(guān)于推進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加速電動汽車推廣應(yīng)用的建議。

目前,我國已有不少在公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域成功推廣換電模式電動汽車的案例,但涉及消費群體最大的私人乘用車領(lǐng)域,均以失敗告終。

究其原因,李國梁認(rèn)為,一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,沒有國家層面的電池和汽車統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏針對性政策支持。二是投入風(fēng)險過高,前期建站投入過大,盈利模式不確定,技術(shù)日新月異,研發(fā)回報周期過長等。三是充換電站的運(yùn)營涉及到汽車廠家、電網(wǎng)、電廠等多方利益,不易協(xié)調(diào)。

李國梁代表建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計,構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建議從國家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標(biāo)準(zhǔn),明確尺寸、形狀、參數(shù)及軟硬件模塊接口,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);注重協(xié)同推進(jìn),規(guī)范準(zhǔn)入管理制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和認(rèn)證要求,建立企業(yè)產(chǎn)出發(fā)展與準(zhǔn)入體系相適應(yīng)的管理制度;完善政策引導(dǎo),建立有利于促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用的峰谷電價機(jī)制。

▲全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波

完善配套標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展

藍(lán)閩波認(rèn)為,電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充電設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展該項產(chǎn)業(yè)的重要保障,建議完善配套標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

為了保證公共充電網(wǎng)絡(luò)在推廣電動汽車應(yīng)用起到的保底服務(wù)作用,藍(lán)閩波建議:

1、完善新建住宅、公建配套停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,適應(yīng)電動汽車發(fā)展的需要。

目前居民住宅、公建配套停車場(庫)用電負(fù)荷測算尚未考慮按100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)估算車庫、車棚負(fù)荷需求,并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。此外,開發(fā)商應(yīng)按照遠(yuǎn)期規(guī)模在新建居民小區(qū)時,按遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié),應(yīng)據(jù)上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查。

2、優(yōu)化充電設(shè)施補(bǔ)貼政策,鼓勵公共快充建設(shè)。

做好公共充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù),推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)控和結(jié)算支付平臺。建議進(jìn)一步加大對公共充電設(shè)施的補(bǔ)貼力度,確保公共充電網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。同時加大充電設(shè)施保護(hù)宣傳力度。對于惡意破壞、濫用公共充電設(shè)施的行為,按破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施給予懲處。

▲全國政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君

鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應(yīng)用

李河君認(rèn)為,太陽能汽車通過將太陽能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴(kuò)展面板,直接利用太陽能發(fā)電,驅(qū)動汽車行駛,并可“邊開邊充”,使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能,解決了電動汽車用戶的充電“痛點”。

他建議:首先,鼓勵新能源汽車動力更加清潔化。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向,降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗,真正實現(xiàn)新能源汽車的清潔化可持續(xù)發(fā)展;第二,確立太陽能汽車方向。明確太陽能汽車作為新能源汽車的一種,納入國家重點研發(fā)計劃《“新能源汽車”試點專項2018年度項目申報指南》;第三,納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。通過先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金對太陽能汽車制造項目給予專項支持;參考純電動汽車鋰電池補(bǔ)貼方案對太陽能汽車給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼力度不小于鋰電池補(bǔ)貼方案。

▲全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏

用人工智能技術(shù)緩解交通擁堵問題

李彥宏“兩會”提交的提案涉及《關(guān)于利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),幫助解決走失兒童問題》、《關(guān)于打造智能交通信號燈,緩解交通擁堵問題》、《關(guān)于加強(qiáng)人工智能行業(yè)應(yīng)用,構(gòu)建國家創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)》等內(nèi)容,相關(guān)提案的提出,將為中國經(jīng)濟(jì)增添新的增長點。

目前,交通擁堵已成為我國很多大中城市普遍存在的問題,信號燈配時優(yōu)化成為當(dāng)下很多城市緩解交通擁堵較為理想手段。李彥宏建議,利用人工智能技術(shù)有效推進(jìn)智能交通信號燈系統(tǒng)構(gòu)建,以此緩解交通擁堵問題。制定國家層面的總體行動計劃,大力推進(jìn)“智能+經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,從觀念引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放和專項支持等方面,為人工智能行業(yè)應(yīng)用構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

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