“今天早上起來，我們面對(duì)的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)不好的消息。10月份又有24萬人失業(yè)，這已經(jīng)是美國(guó)連續(xù)10個(gè)月失業(yè)率上升。數(shù)以千萬計(jì)的美國(guó)家庭正在努力奮斗，以尋找能夠支付賬單，并且保留住自己家園的方法?！? 　　11月7日，已經(jīng)當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)候選人奧巴馬，在其勝選以后的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，非常動(dòng)情地作了上述的演講。 　　“他們的故事提醒我們，我們面對(duì)的是有生以來最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。我們必須要迅速地行動(dòng)起來，解決這些問題?！眾W巴馬說。 　　“我擔(dān)任總統(tǒng)以后，將立刻開始著手解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的所有問題，動(dòng)用一切必要的手段，來解決金融危機(jī)，幫助努力工作的家庭，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新獲得增長(zhǎng)和繁榮?！? 　　當(dāng)天，讓未來的美國(guó)總統(tǒng)如此動(dòng)容的，是美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局（BUREAU OF LABOR STATISTICS）發(fā)布的一份勞工失業(yè)率統(tǒng)計(jì)月報(bào)。據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，失業(yè)率非但是今年第十個(gè)月連續(xù)提高，這還是14年最差的一份勞工情況統(tǒng)計(jì)表——10月份，全美失業(yè)率達(dá)到6.5%，新增失業(yè)人口24萬，全國(guó)失業(yè)人口達(dá)到1010萬。在人種分類統(tǒng)計(jì)中，黑人失業(yè)率高達(dá)10.11%。 　　6.5%，失業(yè)率遠(yuǎn)超預(yù)期 　　“本月公布的失業(yè)率的第一個(gè)特點(diǎn)，就是失業(yè)率上升的增速在加快，顯示美國(guó)的經(jīng)濟(jì)惡化的速度在加快。除了數(shù)據(jù)超過預(yù)期之外，10月份的失業(yè)率數(shù)據(jù)幾乎是之前預(yù)期的兩倍之高，出人意料?！泵绹?guó)BMO Capital Markets公司的北美經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michael Gregory 11月7日當(dāng)天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說?！斑@是一個(gè)更失落更黑暗的經(jīng)濟(jì)前景?！?Michael Gregory說。 　　他雖然長(zhǎng)駐加拿大多倫多市，但是11月7日已經(jīng)接到無數(shù)個(gè)投資者從美國(guó)打來的電話。大家都為星期五的這個(gè)令人失望的數(shù)字而感到十分不安。 　　勞工統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)還指出，在10月份，在新失業(yè)的人群中，估計(jì)沒可能再就業(yè)的人口新增了65萬，全國(guó)達(dá)到440萬人。長(zhǎng)期失業(yè)人口（超過27周以上）上升24萬人，達(dá)到近230萬人。 　　在各個(gè)行業(yè)中，10月份，制造業(yè)工人、建筑業(yè)工人的失業(yè)率繼續(xù)持續(xù)上升。這其中，汽車業(yè)工人失業(yè)就達(dá)到9000名之多。通用、福特和克萊斯勒持續(xù)不斷的壓縮生產(chǎn)規(guī)模和解騁長(zhǎng)期合約工人，是美國(guó)制造業(yè)工人所面臨的艱難環(huán)境的一個(gè)典型例子。 　　相比制造業(yè)工人，美國(guó)建筑業(yè)工人僅在10月一個(gè)月就失去49000個(gè)工作崗位。勞工統(tǒng)計(jì)局更詳細(xì)的數(shù)據(jù)指明，建筑業(yè)工人從2006年9年以來，已經(jīng)丟失了66.3萬個(gè)崗位。而眾所周知，這正是低貸風(fēng)波開始越演越烈，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫開始破滅的時(shí)間點(diǎn)位。 　　除了最受經(jīng)濟(jì)低迷影響的核心產(chǎn)業(yè)外，10月份的數(shù)據(jù)還有大量觸目驚心的其它行業(yè)失業(yè)數(shù)字。其中，專業(yè)服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)的失業(yè)率在10月份也開始上升，其中就業(yè)服務(wù)行業(yè)（Empolyment Service）一個(gè)月就有5.1萬人失業(yè)。受經(jīng)濟(jì)放緩和消費(fèi)者支出大幅下跌的影響，十月份零售業(yè)還有大批工人失業(yè)。其中汽車經(jīng)銷行業(yè)就有2萬人失去工作，百貨公司行業(yè)有1.2萬人失去工作。而耐用品的批發(fā)行業(yè)也有近2萬人失去工作。 　　金融危機(jī)沖擊的核心金融行業(yè)的失業(yè)率之高也是慘不忍睹，僅10月一個(gè)月就有2萬的金融業(yè)白領(lǐng)從公司里端著紙箱回家，這其中還有6000名在投資公司和證券公司工作的高級(jí)金融業(yè)從業(yè)人士。據(jù)勞工就業(yè)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，今年以來已經(jīng)有20萬金融業(yè)白領(lǐng)失業(yè)。 　　失業(yè)率從制造業(yè)波及服務(wù)業(yè) 　　“本月公布的失業(yè)率有幾個(gè)趨勢(shì)，就是失業(yè)從制造業(yè)和建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)，開始波及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的其他產(chǎn)業(yè)。如專業(yè)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，還有零售業(yè)。這同時(shí)也顯示了未來會(huì)有更深的經(jīng)濟(jì)低迷。”Michael Gregory說。 　　例如說，連服務(wù)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)師都開始失業(yè)了，你可以想見整個(gè)經(jīng)濟(jì)的情況有多糟。未來的消費(fèi)支出肯定會(huì)進(jìn)一步下降，這樣經(jīng)濟(jì)受損的情況會(huì)嚴(yán)重?！盙regory指出。 　　好在10月份就業(yè)率數(shù)據(jù)并未全軍盡墨。勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，就業(yè)率唯一上升的行業(yè)，就是醫(yī)療治保健業(yè)，新增2.6萬人就業(yè)。2008年以后，整個(gè)醫(yī)療保健行業(yè)新增了34萬個(gè)工作崗位。 　　“事實(shí)上，整個(gè)公眾服務(wù)業(yè)，包括政府職位、教育以及醫(yī)療保健行業(yè)都保持了上升的勢(shì)頭。但問題是，僅僅這一個(gè)行業(yè)的增加，并不能完全吸收其它的行業(yè)失業(yè)工人。不是每個(gè)失業(yè)工人都可以轉(zhuǎn)去從事醫(yī)療保健或者教育的?！盡ichael Gregory在電話解釋說。 　　“有一個(gè)非常值得注意的是，美國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在很不錯(cuò)。所以出口產(chǎn)業(yè)有效的拉動(dòng)了制造業(yè)的就業(yè)率。否則的話，制造業(yè)的失業(yè)率是一個(gè)更糟的數(shù)字。”Michael Gregory指出。 　　“但是現(xiàn)在我們擔(dān)心的是，隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩，美國(guó)的主要出口地區(qū)如歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)放緩，美國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)肯定也會(huì)受到影響。未來這對(duì)失業(yè)率會(huì)有進(jìn)一步的影響?！? 　　“我們注意到，周四發(fā)布的平均工作時(shí)間也比上個(gè)季度下降了2.7%。這是2003年以來最大工作時(shí)間跌幅。“美林證券的北美經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Rosenberg在11月7日發(fā)布的分析報(bào)告中寫道。 　　“這也是連續(xù)第五個(gè)季度工作時(shí)間的下滑。作為結(jié)果，我們預(yù)測(cè)在下個(gè)月會(huì)有更多的工作崗位消失。我們預(yù)測(cè)在未來的12個(gè)月里，失業(yè)率將會(huì)達(dá)到8.75%這個(gè)數(shù)字?！? 　　BMO Capital Markets的預(yù)測(cè)是，2009年的上半年美國(guó)失業(yè)率會(huì)達(dá)到7%，而在2009年的下半年則會(huì)達(dá)到8%。 　　“我們認(rèn)為，奧巴馬一上臺(tái)執(zhí)政，他的經(jīng)濟(jì)政策肯定是直接著手解決高失業(yè)的問題。但是新的刺激方案的起效不會(huì)這么快。所以失業(yè)率在2009年肯定還會(huì)繼續(xù)下滑一段時(shí)間?！盡ichael Gregory說。 　　失業(yè)的大軍里每增加一個(gè)人，對(duì)于某一個(gè)美國(guó)家庭來說，一個(gè)家庭失去夢(mèng)想，意味寒冷的冬天沒法付得起取曖的賬單，感恩節(jié)家里不會(huì)再有火雞，門前的草地也無人再來修剪。 　　更有可能的是，一塊”止贖出售“的牌子，會(huì)插在荒蕪而冷清的屋前草地上。萬圣節(jié)前來討糖的兒童們，甚至都已經(jīng)始理解這個(gè)詞的含義。 　　干枯的失業(yè)救濟(jì)信托金 　　雪上加霜的是，隨著美國(guó)失業(yè)大軍的日益龐大。各級(jí)政府的失業(yè)保險(xiǎn)基金也出現(xiàn)了問題。 　　“首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的數(shù)字，四周來已經(jīng)達(dá)到477萬人這個(gè)水平。也達(dá)到了2001年的最高點(diǎn)。”美林證券的David Rosenberg在分析報(bào)告中這樣寫道。“而持續(xù)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人口也已經(jīng)上升到380萬人，達(dá)到1983年以來領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的最高點(diǎn)，而當(dāng)時(shí)的失業(yè)率是10.4%?！? 　　隨著創(chuàng)紀(jì)錄的失業(yè)人口，美國(guó)各州政府的失業(yè)救濟(jì)信托基金，也開始入不敷出。 　　美國(guó)的失業(yè)救濟(jì)信托基金來源于各州政府向各個(gè)企業(yè)征收的失業(yè)保險(xiǎn)稅收。然后，州政府將這筆收入組成一個(gè)失業(yè)保險(xiǎn)信托基金，投資于各種高流動(dòng)性，低風(fēng)險(xiǎn)的投資產(chǎn)品上，如聯(lián)邦債券和證券等。在各州的工人失業(yè)時(shí)，這筆基金被用來發(fā)放失業(yè)工人救濟(jì)金。 　　但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)放緩，導(dǎo)致大批工人失業(yè)時(shí)，這種基金就會(huì)出現(xiàn)問題。 　　“道理很簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)向好的時(shí)候，就業(yè)的工人多，所以企業(yè)和工人們的投入（PREMIUM）就會(huì)大大高過失業(yè)工人領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)福利（BENEFIT）。而現(xiàn)在失業(yè)工人眾多，就業(yè)的人數(shù)還在下降，所以被領(lǐng)取的失業(yè)福利就會(huì)大大高于同期存入的失業(yè)保險(xiǎn)金。所以州一級(jí)的政府就會(huì)遇到這樣的問題?！癕ichael Gregory說。 　　據(jù)星期四全國(guó)法律特別項(xiàng)目（National Employment Law Project）公布的數(shù)據(jù)，已經(jīng)有五個(gè)州的失業(yè)保險(xiǎn)信托基金出現(xiàn)了縮水——意味著他們的這項(xiàng)資金僅能支付三個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)金。而另外八個(gè)州的失業(yè)保險(xiǎn)信托基金，僅夠支付四到六個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)金。其它的六個(gè)州，則已經(jīng)不夠支撐12個(gè)月的了。 　　其中密歇根州，因?yàn)樯钍芷囆袠I(yè)不景氣之苦，而深受打擊。據(jù)該州的勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)部的發(fā)言人之前對(duì)美國(guó)媒體公布的數(shù)據(jù)，該州的失業(yè)救濟(jì)金已經(jīng)接近底朝天了。州政府可能從糖袋中再也拿不出餅干來了。密歇根州的失業(yè)率最近已經(jīng)上升到8.7%，首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人口也比去年上升了21%。密歇根州政府從2006年來就開始向美聯(lián)儲(chǔ)借錢來支付高昂的失業(yè)救濟(jì)費(fèi)用。但是現(xiàn)在密歇根州已經(jīng)欠了美聯(lián)儲(chǔ)4.73億美元。 　　據(jù)密歇根州的失業(yè)管理處透露，密歇根馬上會(huì)對(duì)于州內(nèi)的企業(yè)征收新的失業(yè)稅，其中有20%的企業(yè)需要為每個(gè)工人多支付67.50美元的失業(yè)稅。主要是針對(duì)那些州政府付了太多失業(yè)救濟(jì)給解雇員工的公司?？磥砻苄菡前选把蛎鲈谘蛏砩稀钡脑瓌t拿來對(duì)付那些不負(fù)責(zé)任的雇主了。 　　“不是時(shí)候，但是現(xiàn)在不得不這樣做了。”密歇根州的官員對(duì)媒體如是說。 　　另一個(gè)州，俄亥俄州也面臨了同樣的情況——今年申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的數(shù)字比去年足足上升了40%。俄亥俄州政府的失業(yè)信托救濟(jì)金，僅剩下3.05億美元。俄亥俄州估計(jì),在這次經(jīng)濟(jì)衰退中,他們可能需要23億美元才能度過這個(gè)寒冬。最壞的預(yù)計(jì)是, 俄亥俄州在明年1月份就會(huì)用盡自己的失業(yè)救濟(jì)信托基金，唯一的出路，就是向美聯(lián)儲(chǔ)借錢了。 　　“這對(duì)奧巴馬政府來說,又是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)?！盉MO Capital Markets 的Michael Gregory說。 　　“給予每個(gè)家庭減稅，意味著向企業(yè)的征稅會(huì)增加。但是這樣會(huì)意味著失業(yè)率上升。所以是先減稅，還是先解決就業(yè)率的問題，是他的一個(gè)很困難的選擇。”