在空曠的車間里，一只只機械手臂準確地抓住沖壓件，將其穩(wěn)穩(wěn)地放到模具上，并對準相應的零件進行組裝加工……在寶安區(qū)的先進制造產(chǎn)業(yè)城，許多企業(yè)車間都能看到這樣一幕，高速的自動機械手干活有條不紊、精準無比。

從自動化到信息化，再到智能化，這是實現(xiàn)“機器換人”的關(guān)鍵幾步，創(chuàng)世紀機械有限公司正攜手勁勝精密打造工信部智能制造3C行業(yè)唯一樣板智能工廠，將這些一步步由圖景變?yōu)楝F(xiàn)實，推動工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”的自動化改造。

寶安具備深厚的先進制造產(chǎn)業(yè)基礎

“在友好合作、平等互利的基礎上，雙方代表就發(fā)熱線圈來料加工業(yè)務進行了充分協(xié)商，一致同意達成協(xié)議如下……”1978年12月18日，深圳第一份來料加工協(xié)議正式簽訂，協(xié)議甲方為深圳輕工工藝品進出口公司和當時的寶安縣石巖公社上屋大隊加工廠，乙方為香港怡高實業(yè)公司，這家小小的線圈廠被稱為全國首家“三來一補”企業(yè)。簽訂協(xié)議的這一天，正是黨的十一屆三中全會召開的日子。

寶安地處深圳西部，西臨珠江口與東莞長安相鄰，南連南山區(qū)與前海共享前海灣，優(yōu)越的地理條件使得寶安打造灣區(qū)經(jīng)濟具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。從全國第一家“三來一補”企業(yè)落戶寶安，再到代加工業(yè)的鼎盛發(fā)展，寶安經(jīng)過不斷的“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前已形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭、以裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

去年，寶安區(qū)委區(qū)政府提出建設“三帶兩心兩城一谷”，依托區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)強區(qū)，把寶安打造成為深圳灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡。其中，建設先進制造產(chǎn)業(yè)城是一項重要內(nèi)容。

寶安區(qū)一直都是深圳市各區(qū)中制造產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，有著深厚的制造產(chǎn)業(yè)根基和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是近年來，寶安抓住以移動互聯(lián)網(wǎng)和移動智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但是，寶安制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，不斷成熟壯大，也日益面臨資源環(huán)境的制約問題，轉(zhuǎn)型升級是必經(jīng)之路。

全球制造產(chǎn)業(yè)正發(fā)生新的裂變

當前，全球新一輪科技革命正在加快突破，生物工程、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、3D打印等新技術(shù)和新興生產(chǎn)系統(tǒng)不斷取得進展，新技術(shù)革命將促進信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，新技術(shù)革命還衍生出新商業(yè)模式，弱化要素成本，在前所未有的深度和廣度上重塑各國的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，重新分配全球利益格局，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)。世界各國正積極尋找科技創(chuàng)新的突破口，美國先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃、德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略等，謀求再創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。越南、印度等發(fā)展中國家加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本轉(zhuǎn)移進程，積極參與國際產(chǎn)業(yè)再分工，重塑國際產(chǎn)業(yè)分工格局。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展原有的主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式難以為繼。調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，刻不容緩。要形成經(jīng)濟增長新的動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)，要把制造業(yè)作為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。為此，國務院印發(fā)《中國制造2025》，提出實施制造強國戰(zhàn)略，力爭通過三個十年的努力，分三步走，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高度融入全球化的寶安，必須順應新的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大歷史性機遇與潮流，積極把握未來發(fā)展的主動權(quán)。在相當長一段時期內(nèi)，工業(yè)仍然是寶安區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是支撐寶安區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量，保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長并處于合理區(qū)間依然是寶安區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。

去年以來，寶安區(qū)委區(qū)政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及區(qū)五屆六次黨代會精神，圍繞建設“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的總目標，堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為尊、納稅為榮、就業(yè)為重、民生為本”的發(fā)展理念，以“兩區(qū)兩城”規(guī)劃建設為突破口，以智能制造為主攻方向，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+金融+人才”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合生態(tài)體系，推動寶安從產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強區(qū)邁進，為打造“產(chǎn)業(yè)名城”提供強有力的支撐。區(qū)委書記黃敏、區(qū)長姚任也經(jīng)常提到，要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設科技創(chuàng)新城、先進制造城，全力抓好龍頭企業(yè)引進培育，為企業(yè)提供一流的政府服務，將寶安打造成創(chuàng)新動力強勁、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模聚集、政府服務高效的產(chǎn)業(yè)名城。

寶安著力打造先進制造產(chǎn)業(yè)“四路縱隊”

在《寶安區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，寶安區(qū)提出要在福永北至松崗碧頭連線地區(qū)約38.2平方公里的區(qū)域建設先進制造產(chǎn)業(yè)城，通過規(guī)劃引領(lǐng)、城市更新、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)置換、“123”工程等，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量產(chǎn)業(yè)空間資源，提升綜合配套服務水平，將先進制造產(chǎn)業(yè)城打造成為高端產(chǎn)業(yè)集聚、功能設施完善、服務體系健全、規(guī)劃建設有序的“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣東省智能制造引領(lǐng)區(qū)、深圳先進制造核心區(qū)”。

近些年來，寶安區(qū)也大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。德國是國際公認的制造業(yè)強國，其推出的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略也是我國制造業(yè)追趕的方向。而對于正處在艱難轉(zhuǎn)型中的寶安制造業(yè)而言，德國制造業(yè)的發(fā)展無疑極具借鑒意義。近日，為了深入推進與德合作，寶安區(qū)決定在加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟的基礎上，籌辦成立“寶安區(qū)中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟”，將區(qū)內(nèi)有升級需求、有發(fā)展空間的優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)集合起來，抱團發(fā)展，汲取德國制造業(yè)發(fā)展優(yōu)秀經(jīng)驗，共同拓展德國市場發(fā)展空間。

在以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的帶動下，寶安的制造產(chǎn)業(yè)也與科技創(chuàng)新不斷融合，發(fā)生新的裂變，企業(yè)開始由“寶安制造”向“寶安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

采用高性能的主軸，轉(zhuǎn)速可達24000RPM；獨特的ATC刀具交換裝置設計實現(xiàn)快速換刀，刀具轉(zhuǎn)換僅需1秒，不但有效節(jié)省時間、提高效率，伺服刀庫的故障率還比普通刀庫大大降低，這就是臺群精機的鉆功機特點。7月28日，記者在2016寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會的智能制造與高端裝備制造展區(qū)上看到，深圳市創(chuàng)世紀機械有限公司臺群精機展出的兩臺MC20-01型號的機械手正在數(shù)控機床上來回不?；瑒印Ｔ摴臼袌霾拷?jīng)理劉強告訴記者，這次展出的“移動終端金屬加工智能制造新模式”項目，已被工信部確定為“移動終端配件智能制造試點示范”項目。整個項目正式投入運行后，生產(chǎn)效率提高20%，運營成本降低20%，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短30%，不良率降低30%。

寶安區(qū)立足制造業(yè)優(yōu)勢，以智能制造為戰(zhàn)略重點，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的智能化、高端化、專業(yè)化水平，鞏固提升主導支柱產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四路縱隊”。

寶安將實施空間釋放行動計劃

在《寶安區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)城空間總體規(guī)劃研究》中，記者看到，為實現(xiàn)“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展定位，寶安區(qū)將圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌、更新統(tǒng)籌、利益統(tǒng)籌、開發(fā)統(tǒng)籌四大原則，重點實施空間統(tǒng)籌平臺建設行動和低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動，有效釋放產(chǎn)業(yè)空間。

空間統(tǒng)籌平臺建設行動計劃為：到2020年，打造“4+8”空間統(tǒng)籌平臺，實現(xiàn)三區(qū)疊加、三生融合。以產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)為載體，以鄰里中心為切入點，疊加產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)和生態(tài)景區(qū)，打造三區(qū)疊加的開放式、立體化、生態(tài)化綜合發(fā)展平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的空間發(fā)展框架?！?+8”空間統(tǒng)籌平臺中的4個綜合發(fā)展單元包括：福永智能制造產(chǎn)業(yè)集聚基地、沙井新能源產(chǎn)業(yè)園、沙井西部新興產(chǎn)業(yè)園、松崗先進制造產(chǎn)業(yè)園。8個產(chǎn)業(yè)片區(qū)包括：福永的和平機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、橋頭科創(chuàng)穿戴智能設備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、塘尾智能家電產(chǎn)業(yè)片區(qū)，沙井的沙一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、沙頭產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、后亭壆崗產(chǎn)業(yè)片區(qū)，松崗的中國中車產(chǎn)業(yè)片區(qū)、沙浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

空間統(tǒng)籌平臺建設行動計劃還將以有機更新為抓手，實現(xiàn)擴容提質(zhì)。到2020年，先進制造產(chǎn)業(yè)城可提供產(chǎn)業(yè)空間約2800萬平方米；其中現(xiàn)狀保留1400萬平方米較好制造業(yè)空間，拆除新建新增約1000萬平方米，綜合整治新增約300萬平方米、空地擴建新增約100萬平方米。

在低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動計劃中，寶安區(qū)還將加大園區(qū)整合統(tǒng)籌，促進低效資源高效配置；通過大力推動產(chǎn)業(yè)低效、空間質(zhì)量差的舊工業(yè)區(qū)（用地規(guī)模約4平方公里）拆除重建，為新產(chǎn)業(yè)引進提供新載體的同時，建立低效工業(yè)區(qū)切實形成低端載體轉(zhuǎn)高端、高端載體引進高端產(chǎn)業(yè)的常態(tài)機制。到2020年，預計改造用地面積約4平方公里以上，新增產(chǎn)業(yè)空間達1000萬平方米以上。

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