國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，部署深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快制造強國建設(shè)。如何推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系？如何支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合？會在哪些方面出現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式？9月13日，工業(yè)和信息化部副部長、中國科學院院士懷進鵬做客中國政府網(wǎng)“高端訪談”，詳析制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，并用貼切比喻解答網(wǎng)友關(guān)注的話題。

工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬做客中國政府網(wǎng)“高端訪談”

一喻：制造業(yè)是立國之本

懷進鵬表示，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的主體。繼2015年出臺《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》等政策文件后，2016年5月，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步把制造業(yè)、實體經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術(shù)、特別是互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的融合推向了一個新高度。推動“中國制造2025”發(fā)展、加強制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，是當下和未來相當一段時期內(nèi)中國產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟發(fā)展和培育新經(jīng)濟的一個重要舉措。

二喻：找到互聯(lián)網(wǎng)+的“焊點”

懷進鵬表示，制造業(yè)談“+互聯(lián)網(wǎng)”和信息技術(shù)界談“互聯(lián)網(wǎng)+”是異曲同工的，本質(zhì)都是為了提振制造業(yè)和提升實體經(jīng)濟能力。從信息技術(shù)角度看是互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)更需要協(xié)同制造、商業(yè)服務(wù)、市場環(huán)境以及能夠提供全生命周期的管理，形成一個有效的生態(tài)系統(tǒng)。從制造業(yè)角度看，當制造業(yè)從封閉走向開放的時候一定要+互聯(lián)網(wǎng)，因為互聯(lián)網(wǎng)提供了一個倍增器、放大器。我們鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進到實體經(jīng)濟，加快制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。我們鼓勵制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，迎接數(shù)字化對于工業(yè)的再造和重塑，也是進一步提升中國制造業(yè)、中國企業(yè)競爭能力的表現(xiàn)。中國是制造業(yè)大國也是互聯(lián)網(wǎng)大國，如何有效地嫁接、找到兩者之間的“焊點”，這對于中國在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)中是難得的機會。

中國從制造大國走向強國的過程中，要想形成可持續(xù)的深度競爭能力，應(yīng)該注重三種能力建設(shè)：一是創(chuàng)新能力；二是人才能力；三是生態(tài)能力。創(chuàng)新能力就是看核心技術(shù)的掌握以及核心產(chǎn)品的對外依存度，還有商業(yè)模式的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)和金融資本融合的創(chuàng)新；人才能力就是指領(lǐng)軍人才和工匠型人才對于制造業(yè)等實體經(jīng)濟是彌足珍貴的珍稀資源；生態(tài)能力就是指生態(tài)環(huán)境對整個制造業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的創(chuàng)新、人才的成長都是非常重要的，我們將會在金融政策、財稅政策、人才培養(yǎng)等方面支持好創(chuàng)新能力、支持好人才的成長。

三喻：人工智能期待“殺手锏”應(yīng)用示范

懷進鵬表示，現(xiàn)在信息領(lǐng)域不談人工智能、不談虛擬現(xiàn)實或增強現(xiàn)實，金融領(lǐng)域不談區(qū)塊鏈好像就落伍了，但人工智能是否能形成產(chǎn)業(yè)還需要不斷的關(guān)注和培育。一是一個新興技術(shù)要成為產(chǎn)業(yè)，需要有公共的商業(yè)平臺形成這個領(lǐng)域的核心競爭能力；二是有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，有核心競爭力導(dǎo)入新的內(nèi)容，同時還有衍生的新的應(yīng)用內(nèi)容。我們在關(guān)注產(chǎn)業(yè)的痛點，或者叫“殺手锏”的應(yīng)用在哪里體現(xiàn)的時候，會靜下來看到這個行業(yè)還需要一個培育期，需要技術(shù)的積累，特別是需要通過重大技術(shù)應(yīng)用示范推進。工業(yè)和信息化部出臺了有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能的文件，也在推動智能硬件和智能軟件的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)走向智能信息產(chǎn)業(yè)，走向信息產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的融合需要假以時日?，F(xiàn)在我們需要做好技術(shù)的積累，需要做好產(chǎn)業(yè)的培育，特別是通過最佳實踐探索出有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力提升的有效路徑，中國大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用本身就創(chuàng)造和蘊含了重要的智能化的基礎(chǔ)。

四喻：互聯(lián)網(wǎng)是變革工具

在推動制造業(yè)發(fā)展當中，機器換人是社會流行的做法。懷進鵬對此表示，人作為社會主體永遠是不可能被替換的，我們一切工作的出發(fā)點都要為人的快樂和幸福做努力，所以機器換人只是把一些復(fù)雜、重復(fù)性或者可以流程化、更有效提高自動化效率的，由機器來做，把人的精力、智力解脫出來，投入新的、更重要的工作?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種工具、作為一種平臺，對推動制造業(yè)的研發(fā)模式、生產(chǎn)模式、組織架構(gòu)和商業(yè)模式的變革起著積極作用。借助互聯(lián)網(wǎng)，服裝行業(yè)的青島紅領(lǐng)集團、家居行業(yè)的尚品宅配、家電行業(yè)的海爾集團、手機行業(yè)的小米等企業(yè)，形成了強大的企業(yè)內(nèi)部和外部互動設(shè)計和制造研發(fā)的環(huán)境，實現(xiàn)個性化的產(chǎn)品提供。中國大飛機，這樣一個龐大的復(fù)雜產(chǎn)品，生產(chǎn)廠商國內(nèi)有幾十家、海外還有幾百家，如果不能通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化的平臺協(xié)同制造，很難想象制造成本、設(shè)計成本、推向市場的成本會有多高。有些互聯(lián)網(wǎng)公司把制造方、需求方和設(shè)計方有效地聚合起來，創(chuàng)造一種新的商業(yè)模式，這種模式的廣泛擴大，又對現(xiàn)有制造業(yè)的生產(chǎn)組織和經(jīng)營模式帶來改變，即從關(guān)注產(chǎn)品制造到關(guān)心產(chǎn)品到客戶那里，形成全生命周期的關(guān)系，這有利于其設(shè)計再制造，從而形成一種迭代式的創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種工具，為企業(yè)的活力提升創(chuàng)造了一個難得的機會，為社會有識之士和有重要能力的人創(chuàng)造了一個新的平臺，它連接了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ礁偁幠芰Φ能S變。

五喻：“雙創(chuàng)”應(yīng)共同形成社會新生態(tài)

制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合跟“雙創(chuàng)”有什么關(guān)系？怎么做才能把互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)有效連接起來？懷進鵬表示，一方面，需要挖掘制造業(yè)的潛力，要從它的潛力入手，激發(fā)它的活力，最后變成競爭力。在中國制造業(yè)的未來發(fā)展當中“雙創(chuàng)”將發(fā)揮重要作用，大企業(yè)把設(shè)計、制造過程和社會共享，建立開放平臺與合作伙伴有力結(jié)合，從而提高了生產(chǎn)效率，不但對企業(yè)本身有好處，而且對協(xié)同制造的其他企業(yè)也有幫助，同時對建立生態(tài)也有益處。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要走入互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，就要利用它在服務(wù)、在全生命周期管理當中的優(yōu)勢，更好地結(jié)合協(xié)同制造，也需要建立這樣的平臺，把各種生產(chǎn)伙伴、制造伙伴、金融伙伴融合起來。在設(shè)計、制造當中，我們提的“雙創(chuàng)”就是大企業(yè)間，包括制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)，以及中小企業(yè)共同形成社會的新生態(tài)。搭建“雙創(chuàng)”平臺是我們解決創(chuàng)新、人才、生態(tài)三個能力，培育個性化制造、協(xié)同制造和服務(wù)型制造三種模式的重要內(nèi)容，能把全社會有智、有力、有能結(jié)合在一起，形成一個廣泛的生態(tài)環(huán)境。

六喻：構(gòu)建制造業(yè)“新四基”

安全是發(fā)展的前提，如何筑牢、筑實安全，也是推進制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的大問題。懷進鵬表示，國家層面上要積極推動建立國家工業(yè)信息系統(tǒng)安全中心，以便在政策、法規(guī)，特別是在重大技術(shù)和問題發(fā)現(xiàn)方面，能夠?qū)π袠I(yè)提供指導(dǎo)和幫助；地方政府和行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會需要共同行動，建立有效的防范機制、預(yù)警機制；企業(yè)要有主體責任，更多關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)的安全、對客戶的安全以及對社會的安全。工業(yè)和信息化部提出智能制造“4+1”，即“新四基”和一個能力?！靶滤幕本褪歉兄刂朴布⒐I(yè)核心軟件、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這是形成新的制造業(yè)能力的四個基礎(chǔ)。同時還要增強安全能力，要有數(shù)據(jù)分析能力，要有防護的能力，要不斷增強預(yù)警能力。安全永無止境，技術(shù)不斷變化，安全的防范也要不斷變化，提升安全能力特別是本質(zhì)安全能力，需要通過技術(shù)的進步、產(chǎn)業(yè)的進步才能筑牢安全的底線。

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