9月2日，第十五屆中國(guó)國(guó)際制造業(yè)博覽會(huì)第二天，由工信部主辦的“服務(wù)型制造萬(wàn)里行”走進(jìn)東北、走進(jìn)企業(yè)活動(dòng)在沈陽(yáng)舉行。來(lái)自全國(guó)各地的參會(huì)專家、企業(yè)家，對(duì)遼寧老工業(yè)基地目前的發(fā)展?fàn)顩r十分關(guān)注，更對(duì)未來(lái)遼寧制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)充滿期待。

遼寧制造將向何處走?工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)許科敏表示，以推進(jìn)服務(wù)型制造為切入點(diǎn)將有利于遼寧制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，要明確“一個(gè)路徑”，做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，正確處理“三種關(guān)系”。

把握好一個(gè)路徑

發(fā)展服務(wù)型制造，是市場(chǎng)倒逼的必然選擇，遼寧要抓住這次轉(zhuǎn)型的良機(jī)。許科敏認(rèn)為，老工業(yè)基地在推進(jìn)過(guò)程中，必須把握好制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略這一實(shí)現(xiàn)路徑，即推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

遼寧要善于利用政策優(yōu)勢(shì)。今年初，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》印發(fā)實(shí)施，給東北地區(qū)的發(fā)展指明了方向，也給予了支持。本次活動(dòng)之所以選擇東北，也是為了貫徹落實(shí)《若干意見》。今年7月12日，三部門聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》，主旨便是推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，又給了東北一次轉(zhuǎn)型的契機(jī)。遼寧制造業(yè)要不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品服務(wù)”轉(zhuǎn)變。這一點(diǎn)對(duì)于老工業(yè)基地來(lái)說(shuō)尤為重要。

大家熟知的沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)有一款廣受好評(píng)的高端產(chǎn)品叫做i5智能機(jī)床，屬于高端、智能裝備，沈陽(yáng)機(jī)床不僅圍繞i5開展了融資租賃業(yè)務(wù)，還采取了按加工量計(jì)費(fèi)的新型銷售模式，在產(chǎn)品中直接注入了很多服務(wù)因素。

實(shí)現(xiàn)好兩個(gè)轉(zhuǎn)變

一段時(shí)期以來(lái)，大家對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)關(guān)注比較多。東北地區(qū)是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，擁有一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。10多年來(lái)，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效和階段性成果。新常態(tài)下，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，體制機(jī)制的深層次問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，因此轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

許科敏認(rèn)為，搞改革，首先就要“轉(zhuǎn)思想”。振興的速度，很大程度上要看思想觀念轉(zhuǎn)換的速度。特別是企業(yè)家要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型對(duì)于企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和重要性，通過(guò)發(fā)展服務(wù)型制造提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次要“轉(zhuǎn)方式”。東北經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出表現(xiàn)在重化工業(yè)比重過(guò)大、第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，急需轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。東北地區(qū)要把發(fā)展服務(wù)型制造作為轉(zhuǎn)方式的重要途徑，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是在商業(yè)模式創(chuàng)新方面可以積極探索和實(shí)踐。

處理好三種關(guān)系

“從生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并非易事，而是需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，遼寧在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)要處理好三種關(guān)系?！痹S科敏表示。

一是制造和服務(wù)的關(guān)系。發(fā)展服務(wù)型制造，是推動(dòng)“制造”向“制造服務(wù)”轉(zhuǎn)型，是強(qiáng)制造，不是去制造。東北地區(qū)有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展服務(wù)型制造有良好條件和巨大空間。

二是抓總和抓點(diǎn)的關(guān)系。抓總就是要在優(yōu)化環(huán)境、完善政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、培育人才上下大力氣，通過(guò)全面營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展。抓總的同時(shí)還要抓點(diǎn)，要在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

三是抓大和抓小的關(guān)系。我們要鼓勵(lì)制造業(yè)各行業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)軍企業(yè)，也就是大企業(yè)，在供應(yīng)鏈管理、總集成總承包、遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先轉(zhuǎn)型，起到帶動(dòng)作用。同時(shí)也不能忘了量大面廣的中小企業(yè)，要通過(guò)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供各類服務(wù)。支持中小服務(wù)公司面向行業(yè)、區(qū)域、大型企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

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