到2020年，我國工業(yè)基礎(chǔ)能力將明顯提升，初步建立與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、技術(shù)起點(diǎn)高的工業(yè)基礎(chǔ)體系。這是工信部剛剛發(fā)布的《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016-2020年）》中提出的目標(biāo)。其中，還具體的提到，2020年我國40%的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料要實(shí)現(xiàn)自主保障，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用率要達(dá)到50%，初步建立起產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。該指南是“中國制造2025”的配套文件之一。

工業(yè)基礎(chǔ)主要包括核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡稱“四基”），直接決定著產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的根本體現(xiàn)，是制造強(qiáng)國建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。

指南指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國工業(yè)總體實(shí)力邁上新臺(tái)階，已經(jīng)成為具有重要影響力的工業(yè)大國，形成了門類較為齊全、能夠滿足整機(jī)和系統(tǒng)一般需求的工業(yè)基礎(chǔ)體系。但是，核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口，產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性難以滿足需要；先進(jìn)基礎(chǔ)工藝應(yīng)用程度不高，共性技術(shù)缺失；產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系不完善，試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測、信息服務(wù)等能力薄弱。工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響主機(jī)、成套設(shè)備和整機(jī)產(chǎn)品的性能質(zhì)量和品牌信譽(yù)，制約我國工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為制造強(qiáng)國建設(shè)的瓶頸。

可以說，未來5到10年，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)迫在眉睫。

工信部表示，工業(yè)強(qiáng)基是“中國制造2025”的核心任務(wù)，決定制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的成敗。指南明確，將圍繞“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域高端突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大需求，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新”，以企業(yè)為主體，應(yīng)用為牽引，聚焦推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、開展重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系、培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、推進(jìn)“四基”軍民融合發(fā)展等五大任務(wù)，著力構(gòu)建市場化的“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，為建設(shè)制造強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

比如，在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展方面，圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”，實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)，遴選170種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝組織開展工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。

按照規(guī)劃，經(jīng)過5到10年的努力，部分核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料達(dá)到國際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系較為完備，“四基”發(fā)展基本滿足整機(jī)和系統(tǒng)的需求，形成整機(jī)牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，夯實(shí)制造強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。

到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破和提升，基本滿足高端裝備制造和國家重大工程的需要。具體目標(biāo)是：

——質(zhì)量水平顯著提高?；A(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料的可靠性、一致性和穩(wěn)定性顯著提升，產(chǎn)品使用壽命整體水平明顯提高。

——關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。推動(dòng)80種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、70種左右標(biāo)志性關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、20項(xiàng)左右標(biāo)志性先進(jìn)基礎(chǔ)工藝實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。先進(jìn)軌道交通裝備、信息通信設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、電力裝備領(lǐng)域的“四基”問題率先解決。

——支撐能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)40個(gè)左右高水平的試驗(yàn)檢測類服務(wù)平臺(tái)，20個(gè)左右信息服務(wù)類服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育100家左右年銷售收入超過10億元、具有國際競爭力的“小巨人”企業(yè)，形成10個(gè)左右具有國際競爭力、年銷售收入超過300億的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。