經(jīng)過多年發(fā)展,我國裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占總數(shù)的50%以上,基本形成了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提升,與國際接軌程度進(jìn)一步提高,國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上,重大裝備國產(chǎn)化程度大幅提高,產(chǎn)品整機(jī)質(zhì)量與可靠性水平明顯提升。裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大國際貿(mào)易、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有力支撐了裝備制造業(yè)的發(fā)展。
緊貼《中國制造2025》的需求,以提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程為抓手,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升相結(jié)合、國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,不斷優(yōu)化和完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,完善質(zhì)量治理體系,提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國際化水平,提升我國制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力,加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),支撐構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)我國從制造大國向制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
1實(shí)施綠色制造推進(jìn)節(jié)能減排
完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。制定產(chǎn)品全生命周期標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)裝備制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用、回收及再利用等全生命周期的綠色化。重點(diǎn)研究綠色設(shè)計(jì)、工藝、裝備、材料及管理等綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);余熱回收、水循環(huán)利用、廢棄物資源化利用、無害化處置,以及廢棄汽車整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件、廢棄機(jī)電產(chǎn)品的回收、拆解、再制造等回收再利用標(biāo)準(zhǔn);滿足輕量化、無害化、節(jié)能降噪、資源節(jié)約、易拆解、易回收、高可靠性和長(zhǎng)壽命等要求的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);綠色采購、綠色消費(fèi)、綠色物流等綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn);基于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品與環(huán)境排放、環(huán)境績(jī)效等工廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)的不同維度,以實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標(biāo)的綠色工廠標(biāo)準(zhǔn);園區(qū)生態(tài)環(huán)境及空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)共生耦合、近零排放等綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化。以高效節(jié)能節(jié)水、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用為重點(diǎn),建立和完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的研制,建立高效電機(jī)、LED照明、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備等重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造標(biāo)準(zhǔn)綜合體。開展能效、水效提升與節(jié)能服務(wù)、環(huán)保裝備及關(guān)鍵技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證、節(jié)能服務(wù)、能耗在線監(jiān)測(cè)與評(píng)估、重大節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及效果評(píng)估。將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系。加強(qiáng)對(duì)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等綠色標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)能力建設(shè),積極推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)開展綠色標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品和認(rèn)證、綠色工廠和綠色園區(qū)建設(shè),推廣綠色產(chǎn)品。開展綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)建立綠色供應(yīng)鏈評(píng)估體系。全面推進(jìn)綠色制造業(yè)改造升級(jí),加快推進(jìn)制造過程的流程化再造,減少污染物排放、降低資源能源消耗和質(zhì)量損失,避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
2實(shí)施智能制造提升創(chuàng)新工程
智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。針對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的特點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。在智能產(chǎn)品、裝備、制造技術(shù)等方面,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟,制定滿足市場(chǎng)需要的標(biāo)準(zhǔn),加快智能制造科技成果轉(zhuǎn)化。
加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究分析智能制造標(biāo)準(zhǔn)化需求和重點(diǎn)領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建先進(jìn)、開放、協(xié)調(diào)、國際接軌的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。按照共性先立、急用先行的原則,重點(diǎn)研制智能制造關(guān)鍵術(shù)語和定義、智能裝備/產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)、智能工廠/數(shù)字化車間、工業(yè)軟件、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)通用和關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、引領(lǐng)智能制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證。選擇基礎(chǔ)條件好、需求迫切的行業(yè)和企業(yè),針對(duì)流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理和智能服務(wù)等領(lǐng)域開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證工作。在充分考慮現(xiàn)有布局和利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道對(duì)智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等工作予以支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施應(yīng)用、意見反饋等工作。
推動(dòng)裝備智能化和質(zhì)量提升。選擇一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)施制造過程信息化集成和協(xié)同應(yīng)用、質(zhì)量檢測(cè)等方面的技術(shù)改造,建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)和追溯體系。依托重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間的建設(shè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型,突破高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,提升裝備制造業(yè)智能化水平。
深化智能制造標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng),在數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)突破。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,充分利用中德智能制造/工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化工作組等合作平臺(tái),吸引企業(yè)界、學(xué)術(shù)界廣泛參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才,開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)。
3發(fā)展服務(wù)型制造提升裝備制造業(yè)服務(wù)質(zhì)量
加快服務(wù)型制造關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞消費(fèi)品需求,促進(jìn)裝備制造企業(yè)開展柔性化生產(chǎn)和個(gè)性化定制相關(guān)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的研制,發(fā)展故障診斷、維修保養(yǎng)、遠(yuǎn)程咨詢等專業(yè)服務(wù),生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品。開展全生命周期管理、云制造服務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷、產(chǎn)品回收再制造、金融租賃、知識(shí)管理與服務(wù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,成為提供整體解決方案和系統(tǒng)集成的供應(yīng)商。
加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。開展基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的第三方信息技術(shù)服務(wù)、線上/線下協(xié)同服務(wù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)制造企業(yè)流程再造和模式創(chuàng)新。加快制定研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)施管理、第三方物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)外包、品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制,支撐裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
提升裝備制造業(yè)服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì),加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品有效供給,滿足不同群體不斷升級(jí)的多樣化消費(fèi)需求。適應(yīng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展要求,發(fā)展技術(shù)支持和設(shè)備監(jiān)理、保養(yǎng)、維修、改造、備品備件等專業(yè)化服務(wù),提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新理念和新技術(shù),發(fā)展遠(yuǎn)程檢測(cè)診斷、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)支持等售后服務(wù)新業(yè)態(tài),提高裝備制造業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
加快制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范建設(shè),探索建立區(qū)域性制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化成果、推廣應(yīng)用”的合作模式,開展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依托制造業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化公共平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用,推廣質(zhì)量標(biāo)桿管理,將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和管理創(chuàng)新,增強(qiáng)整體質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,圍繞實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程,適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率,縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期,及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)新突破,加快裝備質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量國際競(jìng)爭(zhēng)力提升。
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