數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國鋼鐵去產(chǎn)能達(dá)到1300多萬噸，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的30%左右。截至7月底，鋼鐵去產(chǎn)能完成了目標(biāo)任務(wù)的47%，尚未過半。

對此，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)日前表示，當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩任務(wù)非常艱巨，其中包括職工妥善安置、資產(chǎn)妥善處理等問題。與此同時，相關(guān)部門正在研究通過兼并重組、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等方式妥善解決好債務(wù)問題?？傮w而言，目標(biāo)一定要完成，下半年鋼鐵去產(chǎn)能必須要加速。

下半年進(jìn)入全面實施階段

今年2月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，對鋼鐵去產(chǎn)能工作進(jìn)行了全面部署，要求在近些年來淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸，今年則需要完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)?？傮w上來看，上半年鋼鐵去產(chǎn)能工作主要是把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各個地方。到7月底為止28個省區(qū)市，包括新疆建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)把去產(chǎn)能的方案報國務(wù)院備案，同時和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組簽署了目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)已經(jīng)分解完畢。此外，8個配套政策全部出臺，財政專項獎補(bǔ)資金已經(jīng)撥付給28個省區(qū)市，還包括中央企業(yè)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)指出，鋼鐵去產(chǎn)能工作下半年將進(jìn)一步加大實施力度，從目標(biāo)任務(wù)的分解、政策的落地轉(zhuǎn)到實質(zhì)性推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能。

下一步的工作主要包括：督促省級人民政府把責(zé)任落實到各級政府；把目標(biāo)任務(wù)落到企業(yè)和生產(chǎn)線上；開展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規(guī)建設(shè)項目和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，現(xiàn)在已經(jīng)在實施；嚴(yán)控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增，對于違規(guī)違法的建設(shè)項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，各地不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。

針對上半年鋼鐵去產(chǎn)能情況，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，總體上在預(yù)期范圍內(nèi)，下半年去產(chǎn)能工作將進(jìn)入到新的全面實施階段，相關(guān)部門有信心完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

中國鋼鐵貿(mào)易不存在傾銷

據(jù)了解，在我國鋼鐵行業(yè)努力去產(chǎn)能的同時，有關(guān)國家通過雙反調(diào)查等形式的貿(mào)易救濟(jì)，打壓中國鋼鐵產(chǎn)品。今年上半年，中國出口產(chǎn)品一共遭遇65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。夏農(nóng)指出，中國鋼鐵在貿(mào)易過程中根本不存在傾銷，中國企業(yè)是完全有利潤的。我國鋼鐵工業(yè)的競爭力，根本還是來自企業(yè)的競爭力，而不是政府的補(bǔ)貼。

工信部相關(guān)人士則指出，當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過剩問題全世界普遍存在，由于世界金融危機(jī)以后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各種不確定不穩(wěn)定因素在增加，最終使得需求面呈現(xiàn)出了萎縮過剩的態(tài)勢。中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國，也是最大的鋼鐵消費(fèi)國。近幾年，中國鋼材主要是供國內(nèi)消費(fèi)。因此，中國不但不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品出口，而且是目前全世界鋼鐵生產(chǎn)大國中，惟一對普通鋼鐵出口主動采取限制措施的國家。

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