鋼鐵煤炭去產(chǎn)能進(jìn)度不理想

時(shí)間:2016-08-10

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導(dǎo)語(yǔ):截至7月底,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務(wù)的47%、38%,總體進(jìn)度不理想,地區(qū)之間進(jìn)展也不平衡。

8月4日,從鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的電視電話會(huì)議上獲悉,截至7月底,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務(wù)的47%、38%,總體進(jìn)度不理想,地區(qū)之間進(jìn)展也不平衡。

存在畏難情緒

會(huì)議指出,少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因?yàn)殇撹F煤炭?jī)r(jià)格回升,去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動(dòng)搖,這些情況必須引起高度重視。據(jù)悉,部際聯(lián)席會(huì)議將從8月中旬起赴各地開(kāi)展去產(chǎn)能工作的全面督查。

會(huì)議提出,各地要切實(shí)把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實(shí)處,保證質(zhì)量并確保如期完成去產(chǎn)能任務(wù)。各地要嚴(yán)肅認(rèn)真兌現(xiàn)做出的承諾,按照責(zé)任書(shū)簽訂的內(nèi)容,不折不扣抓好落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)

會(huì)議要求,各地要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,不得以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo),并向社會(huì)公告。三年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目,堅(jiān)決防止產(chǎn)能邊減邊增。各地區(qū)要督促相關(guān)煤礦和企業(yè)對(duì)在建煤礦、手續(xù)不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協(xié)議,繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實(shí)。

會(huì)議還指出,各地要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處各種形式違法違規(guī)問(wèn)題。充分運(yùn)用地區(qū)自查、部門(mén)核查、媒體暗訪等多種形式,深入開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。同時(shí),要落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)、認(rèn)真上報(bào)。

在具體操作上,會(huì)議要求各地切實(shí)做好職工安置、債務(wù)處置和獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。要切實(shí)制定周密的安置方案,細(xì)化到每一位職工,保障好每一位職工的合法權(quán)益。政府要做好“托底”工作,加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員的援助力度,提供兜底幫扶,筑牢民生底線。債務(wù)處置要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,綜合運(yùn)用債務(wù)重組、破產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等手段,妥善處理企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加快將中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到企業(yè),加大資金配合支持,充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支持和激勵(lì)作用。加強(qiáng)對(duì)資金使用監(jiān)管,避免虛報(bào)冒領(lǐng)情況,切實(shí)保障資金安全和使用效率。

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