“鐵心去鋼”是為了“百煉成鋼”，化解鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)過剩產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)改革的一項重要任務(wù)。按照國家相關(guān)文件要求，各省編制了煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案。擬通過政策引導(dǎo)退出和縮小礦井產(chǎn)能規(guī)模兩種方式化解煤炭過剩產(chǎn)能。

安徽、河北、山西、貴州、吉林、遼寧、山東、河南、江西九省份的鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能相關(guān)數(shù)據(jù)。

安徽省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作共涉及合肥市、馬鞍山市、宣城市3市，包括馬鋼集團(tuán)本部、馬鋼（合肥）公司、安徽益友金屬制品有限公司、郎溪縣華和鋼構(gòu)件材料廠等4家企業(yè)。截至今年上半年，馬鋼（合肥）公司已全部關(guān)停鋼鐵冶煉生產(chǎn)線，合計煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能204萬噸；馬鋼集團(tuán)本部已關(guān)停1座500立方米高爐、1座40噸轉(zhuǎn)爐、1座15噸電爐、1座20噸電爐，合計煉鐵產(chǎn)能62萬噸、煉鋼產(chǎn)能77萬噸。安徽益友金屬制品有限公司和郎溪縣華和鋼構(gòu)件材料廠已關(guān)停10座中頻爐，合計煉鋼產(chǎn)能33萬噸。

在去年壓減鋼鐵產(chǎn)能1360萬噸基礎(chǔ)上，河北今年將壓減煉鐵產(chǎn)能1726萬噸、煉鋼1422萬噸、煤炭1309萬噸，化解過剩產(chǎn)能力度與去年相比明顯加大。據(jù)了解，河北今年將從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等6個方面，實施嚴(yán)于國家的標(biāo)準(zhǔn)，倒逼不達(dá)標(biāo)企業(yè)逐步退出，集中精力打好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，同時嚴(yán)控鋼鐵新增產(chǎn)能。“十三五”期間，河北將壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸、煤炭5103萬噸。

山西省煤炭廳此前公告，截至3月底，全省生產(chǎn)礦井562座，公告年產(chǎn)能9.09億噸，按照276個工作日重新確定后，年產(chǎn)能減少1.45億噸。最新公告顯示，到6月底，已有16座礦井實施關(guān)閉，涉及產(chǎn)能1230萬噸／年。

近年來，貴州煤炭行業(yè)兼并重組提速，安全水平明顯提升。根據(jù)計劃，2016年開始，用3至5年時間，貴州將通過兼并重組壓縮煤礦7000萬噸左右。但是，受困于涉法涉訴問題，部分煤礦企業(yè)兼并重組進(jìn)度較慢甚至停滯不前。基層認(rèn)為，應(yīng)妥善解決涉法涉訴問題，加快煤炭行業(yè)去產(chǎn)能步伐。

上半年吉林的鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)與發(fā)展態(tài)勢良好的新興產(chǎn)業(yè)比較，顯示出了發(fā)展相對困難、產(chǎn)量下降、增速下滑等現(xiàn)象。從相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量上看，吉林省上半年粗鋼產(chǎn)量為400.42萬噸，同比下降24.8%；鋼材產(chǎn)量為474.27萬噸，同比下降19.8%；生鐵產(chǎn)量為407.57萬噸，同比下降25.1%。

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，遼寧省將用5年的時間完成煤炭去產(chǎn)能計劃。今年擬退出產(chǎn)能1327萬噸，其中阜新礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司、沈陽煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司三家省屬國有煤炭企業(yè)占絕大部分比例，達(dá)到1200萬噸。阜新、丹東、本溪、遼陽、朝陽、葫蘆島6個產(chǎn)煤市共退出127萬噸。

2016年至2018年，9大產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)能利用率力爭回升到80%以上，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別壓減1000萬噸、4500萬噸以上。“十三五”期間近六成煤礦將退出，化解產(chǎn)能6460萬噸；壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬噸，產(chǎn)能化解比例高于全國平均水平3.4個百分點……這是山東省去產(chǎn)能的部分目標(biāo)。

上半年，河南省煤礦共生產(chǎn)原煤5286.68萬噸，同比減少874.72萬噸，下降14.2%，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能取得初步成效。

按照計劃，“十三五”期間，全省將關(guān)閉退出煤礦283處以上，退出產(chǎn)能1868萬噸以上。其中，2016年關(guān)閉退出煤礦205處，退出產(chǎn)能1279萬噸。

化解過剩的產(chǎn)能本身就需要一個過程，不只是一朝一夕就可以完成的，抓住這一機遇，結(jié)合相關(guān)化解產(chǎn)能政策，可提高鋼鐵行業(yè)資本流動性，優(yōu)化供給側(cè)微觀結(jié)構(gòu)，解決總量過剩難題。