改革開放以來,我國紡織工業(yè)快速發(fā)展,成為世界最大的紡織生產(chǎn)國、消費國和出口國,紡織業(yè)在吸納就業(yè)、改善人民生活、促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。
第一,紡織工業(yè)是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要力量。2015年,我國紡織工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總值分別占全國工業(yè)的5.9%、6.4%和6.1%,在制造業(yè)中占有重要的地位。第二,紡織工業(yè)是惠民生、保就業(yè)的主要力量。2015年,規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)人數(shù)近1000萬,此外還有大量的中小企業(yè)提供了數(shù)量龐大的就業(yè)崗位,同時帶動農(nóng)業(yè)種植業(yè)和商業(yè)就業(yè)。第三,紡織工業(yè)是擴內(nèi)需、促消費的主導(dǎo)力量。2015年,限額以上紡織品服裝零售額為1.35萬億元,占限額以上商品零售總額的10%以上;目前,電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)上零售的商品第一大類就是服裝。第四,紡織工業(yè)是增出口、創(chuàng)外匯的主體力量,我國紡織品服裝行銷世界各地,紡織品服裝出口占全球紡織品服裝貿(mào)易的37.4%。1996年~2015年的20年,紡織品服裝凈創(chuàng)匯累計達23667.8億美元,占2015年底國家外匯儲備的71%。紡織品服裝是生活的必需品,是文明禮儀的載體,也是文化創(chuàng)意的體現(xiàn)。通過民族傳統(tǒng)文化與時尚創(chuàng)意融合,造就了一批品牌走向國際時尚舞臺,發(fā)揮了增強文化自信、傳承民族文化的重要作用。
發(fā)展機遇
一是消費結(jié)構(gòu)升級為紡織工業(yè)發(fā)展提供了市場新空間。目前我國人均GDP超過8000美元,具有較大消費潛力的中產(chǎn)階層正在形成;60歲以上老年人超過了兩億,二孩政策全面實施;城鄉(xiāng)居民生活水平提高,消費結(jié)構(gòu)升級,服裝家紡消費將保持穩(wěn)定增長;隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、衛(wèi)生保健、安全防護等方面投入的加大,產(chǎn)業(yè)用紡織品將繼續(xù)保持高增長;一帶一路戰(zhàn)略的實施推進,有利于我國紡織品服裝進一步開拓國際市場。
二是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為紡織創(chuàng)新發(fā)展提供重要的支撐?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,正在引發(fā)制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)體系、制造模式和供應(yīng)鏈的重大變革。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同、規(guī)模定制等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),信息技術(shù)與紡織產(chǎn)業(yè)融合,將促使產(chǎn)品質(zhì)量更好、生產(chǎn)效率更高、產(chǎn)業(yè)流程更短,消費更為便捷。近年來,紡織行業(yè)信息化應(yīng)用已經(jīng)取得明顯的進步,電子商務(wù)得到廣泛應(yīng)用,不少品牌企業(yè)運用大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)組織。紡織工業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合帶來了創(chuàng)新發(fā)展的廣闊空間,也正在提升紡織行業(yè)的整體發(fā)展水平。
三是經(jīng)濟區(qū)域空間布局戰(zhàn)略實施為優(yōu)化資源配置提供新機遇。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新的空間,提供新的機遇。“一帶一路”沿線65個國家,總?cè)丝?4億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占全球的63%和29%,且大多為發(fā)展中國家,在紡織業(yè)開展互利合作前景廣闊,有利于促進我國紡織工業(yè)更好地利用兩個市場、兩種資源。
四是全面深化改革開放為紡織工業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。十八大以來,全面深化改革已經(jīng)初見成效,簡政放權(quán)、財稅、金融、價格等一系列改革都與紡織工業(yè)密切相關(guān)。隨著改革的不斷深入,融資難、融資貴等有望得到緩解,企業(yè)制度性交易成本將下降,實體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境也有望得到改善。
實施“三品”戰(zhàn)略
2015年我國公民出境游達到1.2億人次,境外消費1.5萬億元,其中購物消費占境外消費的50%以上,購物的品類已經(jīng)從主要購買奢侈品、高檔品牌轉(zhuǎn)向高品質(zhì)性價比合適的日用品,其中,服裝也是境外購物的一個大類。
為什么消費者舍近求遠(yuǎn)去境外購物?歸根結(jié)底,主要在三個方面:第一,從消費者的角度看,就是國內(nèi)消費品的品種、品質(zhì)、品牌與發(fā)達國家還有一定的差距,商品的性價比、商家的誠信度也是消費者關(guān)注的問題。過去出國不太方便,跨境電商還沒有興起,所以這些矛盾和問題被掩蓋,顯得不太突出。近年來,隨著經(jīng)濟一體化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,大家生活在一個“地球村”,消費者可以面對全球選擇商品,貨比三家,自然是鐘愛價廉物美的商品。第二,從行業(yè)自身看,也反映了消費品工業(yè),包括紡織行業(yè)調(diào)整升級的步伐落后于消費結(jié)構(gòu)升級的步伐。我們有世界上最大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但中高端產(chǎn)品有效供給不足;我們有比較先進的制造能力,但創(chuàng)新和設(shè)計能力不強;我們有鋪天蓋地的輕紡企業(yè),但還未形成頂天立地的知名品牌。第三,從市場環(huán)境看,違法成本低,守法成本高,劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象依然存在,致使不少生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力不足,假冒、抄襲、模仿破壞了市場環(huán)境,也阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在知識產(chǎn)權(quán)保護、營商環(huán)境、市場監(jiān)管、商業(yè)流通等諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)還存在許多需要加強和改進的地方。
針對消費品工業(yè)發(fā)展中存在的問題,黨中央國務(wù)院高度重視,李克強總理在今年《政府工作報告》中提出,鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。5月26日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》,這是在經(jīng)濟新常態(tài)下消費品工業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的行動指南。《若干意見》明確了今后5年開展消費者工業(yè)“三品”專項行動,營造良好市場環(huán)境的主要目標(biāo)任務(wù)和保障措施:一是明確到2020年的總體目標(biāo)和4個方面的具體目標(biāo);二是提出了增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌共12項主要任務(wù);三是提出了7個方面的保障措施。開展消費品工業(yè)“三品”專項行動,營造良好的市場環(huán)境。必須堅持三個基本原則:一是堅持市場主體、政府推動,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,營造公平競爭的營商環(huán)境;二是要堅持改善供給、兩端發(fā)力,促進供給升級和需求升級協(xié)同共進;三是要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,健全創(chuàng)新激勵機制,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推動消費品工業(yè)集約高效協(xié)調(diào)發(fā)展。
《若干意見》是推進消費品工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要包括“三去一降一補”五大任務(wù),消費品工業(yè)的重點是補短板。因此《若干意見》包括兩個方面內(nèi)容,一是開展消費品工業(yè)“三品”專項行動,就是補短板,提高中高端供給能力和水平。二是營造良好市場環(huán)境,這是“三品”專項行動的保障,這項工作落實好,將有利于企業(yè)降成本。企業(yè)是開展“三品”專項行動的主體,營造良好的市場環(huán)境是政府要大力推進的事。
實施“三品”戰(zhàn)略將是“十三五”期間紡織工業(yè)的一項重點任務(wù)。主要有四項內(nèi)容:完善紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升質(zhì)量保障能力,優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),大力推進品牌建設(shè)。
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