經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)起,聯(lián)合國家開發(fā)投資公司、中國工商銀行等其他投資主體共同出資設(shè)立了先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金。2016年6月8日,先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金成立大會在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席基金成立大會并講話。
辛國斌指出,先進(jìn)制造業(yè)是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向,是制造強(qiáng)國建設(shè)的重中之重。目前,《中國制造2025》各項(xiàng)工作有序推進(jìn):編制發(fā)布了“1+X”體系,遴選了年度重大標(biāo)志性項(xiàng)目,設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)專項(xiàng)資金,組織開展了試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建工作,并加強(qiáng)對各省市的引導(dǎo),推動形成區(qū)域聯(lián)動、錯(cuò)位競爭的發(fā)展格局。
辛國斌提出,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要處理好政府與市場的關(guān)系,調(diào)動各方面的積極性。采用產(chǎn)業(yè)投資基金的方式,引導(dǎo)社會資本投向,體現(xiàn)了政府治理和經(jīng)濟(jì)管理方式的變革。我國民間資本豐富,先進(jìn)制造業(yè)的市場化投資需求強(qiáng)勁。政府和市場一旦形成合力,將為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障,有效推動制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
辛國斌強(qiáng)調(diào),先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作要注重市場化手段和專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略與市場機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突破重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。針對最需要解決的瓶頸制約和“卡脖子”問題,擇優(yōu)選取一批骨干龍頭企業(yè)及行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)予以支持。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。充分利用各部門各地方的項(xiàng)目及信息資源,在信息平臺、專業(yè)咨詢、渠道協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)對接。三要規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)保值增值。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,在確保基金安全的前提下,努力創(chuàng)造良好回報(bào)。
辛國斌表示,工業(yè)和信息化系統(tǒng)將發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合,推動建立基金項(xiàng)目聯(lián)動工作機(jī)制,通過各部門各單位的共同努力,為我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和制造強(qiáng)國建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金首期規(guī)模200億元,其中中央財(cái)政出資60億元,吸引社會資本投入,采用有限合伙制,按照市場化原則獨(dú)立運(yùn)作。在《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品、新材料等市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的重點(diǎn)領(lǐng)域。
發(fā)展改革委副主任林念修、財(cái)政部副部長劉昆、遼寧省常務(wù)副省長譚作鈞、上海市副市長周波、江蘇省副省長馬秋林、浙江省副省長朱從玖、深圳市市長許勤、國家開發(fā)投資公司董事長王會生、中國工商銀行副行長胡浩等相關(guān)部委、省市政府和投資機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并講話。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長羅文等陪同參加。