日前,國家發(fā)改委召開國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃專家座談會,聽取20多位各領(lǐng)域?qū)<覍Α秶覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》的意見建議。
從國家發(fā)改委副主任林念修對征求意見稿的完善要求,可以看出“十三五”規(guī)劃內(nèi)容、操作方式和時間表。即,內(nèi)容將融入全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢,操作將以重大工程、重大項目作為關(guān)鍵形式,時間表是力爭6月底前報送國務(wù)院。
其實,關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,國家“十三五”規(guī)劃綱要已有著墨。
綱要提出,支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體、機器人、智能系統(tǒng)等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,形成一批新增長點。使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。
綱要同時分門別類列出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動的計劃,將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生物產(chǎn)業(yè)倍增、空間信息智能感知、儲能與分布式能源、高端材料、新能源汽車納入其中。
從實際情況來看,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢良好,顯現(xiàn)出極大的活力。
國家統(tǒng)計局工業(yè)司司長張衛(wèi)華近日撰文指出,2016年一季度,工業(yè)中包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長10%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點。
據(jù)統(tǒng)計,1~4月,全國新能源汽車產(chǎn)量同比增長92.5%,工業(yè)機器人增長24.7%。另外,智能電視增長25%,智能手機增長10.8%,太陽能電池、光纖、光纜、光電子器件、移動通信基站設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量均實現(xiàn)兩位數(shù)快速增長。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)的意義影響也是深層次的。正如國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉所說,發(fā)展技術(shù)密集型、附加值高的新興產(chǎn)業(yè),才能使供給結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,化解產(chǎn)能過剩等問題,補齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域的短板。
據(jù)了解,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)、智能制造、軍民融合、體育等各個細(xì)分領(lǐng)域,或緊鑼密鼓地研究編制規(guī)劃,或加快供給側(cè)改革步伐。