日前從權(quán)威人士處獲悉,可建設(shè)城市軌道交通的城市范圍或?qū)U(kuò)大。其中,對(duì)申報(bào)發(fā)展城市軌道交通的城市人口要求,將從城區(qū)人口達(dá)300萬(wàn)人以上,下調(diào)至城區(qū)人口達(dá)150萬(wàn)人以上。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),下調(diào)申報(bào)城市標(biāo)準(zhǔn),將帶來(lái)萬(wàn)億級(jí)投資空間。
上述權(quán)威人士表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到新的階段,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,市民出行交通需求不斷增長(zhǎng),高人口規(guī)模不再是城市軌道交通建設(shè)門(mén)檻的關(guān)鍵,例如西方國(guó)家對(duì)于建設(shè)城市軌道交通的標(biāo)準(zhǔn)僅為100萬(wàn)人。
據(jù)了解,此前我國(guó)申報(bào)城市軌道交通建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是,城市城區(qū)人口應(yīng)在300萬(wàn)人以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上。
“為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),基建投資仍將起到關(guān)鍵性作用。”國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉?日前在一個(gè)公開(kāi)會(huì)議上表示,目前國(guó)家5000億元的固定資產(chǎn)預(yù)算類(lèi)投資已大幅下放,對(duì)于重大項(xiàng)目的實(shí)施,要求只要能提前到今年干的就提前到今年干,所以地方有需求、積極性較高的城市軌道項(xiàng)目必然成為下一步發(fā)展重點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部近日聯(lián)合印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出,2016~2018年,擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng),涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬(wàn)億元。
其中,鐵路和城市軌道交通項(xiàng)目是建設(shè)“重頭戲”,重點(diǎn)推進(jìn)103個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目前期工作,新建城市軌道交通2000公里以上,涉及投資約1.6萬(wàn)億元。
與此同時(shí),為優(yōu)化完善城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審批程序,2015年11月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱(chēng),為進(jìn)一步提高工作效率,城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃及規(guī)劃調(diào)整由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)等部門(mén)進(jìn)行初審,形成一致意見(jiàn)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春表示,2016年以來(lái),雖然穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施不斷落地使基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)有較強(qiáng)支撐,但增速維持高位難度較大。同時(shí),從2009年至今,一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)的公路道路等城市基礎(chǔ)建設(shè)已趨于飽和。因此,城市軌道交通建設(shè)將帶來(lái)巨大的投資空間。
“增加的投資規(guī)模或達(dá)萬(wàn)億元。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅表示,人口門(mén)檻下調(diào)至150萬(wàn)人,意味著較多地級(jí)市可以納入這個(gè)體系。現(xiàn)階段地鐵每公里造價(jià)7億元左右,城市規(guī)模較小的城市規(guī)劃初期一般為30公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃為100公里。據(jù)此計(jì)算,建設(shè)城市門(mén)檻下調(diào)后,增加的投資或?qū)⑦_(dá)萬(wàn)億級(jí)別。
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