我國(guó)大型科學(xué)儀器共享政策實(shí)施以來(lái),有效提高了我國(guó)高精密科學(xué)儀器設(shè)備的整體利用率,同時(shí)也有助于提升我國(guó)科學(xué)實(shí)驗(yàn)水平,為不斷提高我國(guó)科技產(chǎn)能以及成果轉(zhuǎn)化注入新鮮血液。
各省市建立建成大型科學(xué)儀器共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),服務(wù)面積不斷擴(kuò)大,涵蓋電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、實(shí)驗(yàn)室、臨床實(shí)驗(yàn)等等,幾乎囊括了所有行業(yè)。以大型科學(xué)儀器共享、先進(jìn)設(shè)備共用為政策法規(guī),進(jìn)一步提高了科學(xué)儀器的利用效率,推動(dòng)了我國(guó)邁向科技創(chuàng)新新臺(tái)階。
大型科學(xué)儀器共享讓儀器“活”起來(lái)
據(jù)了解,內(nèi)蒙古共有大型科研儀器1759臺(tái)套,其中儀器原值30萬(wàn)元以上664臺(tái)套、50萬(wàn)元以上的227臺(tái)套,主要集中在高校和科研院所。雖然國(guó)家調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)顯示我區(qū)的儀器共享率達(dá)到了88%,但無(wú)論是儀器數(shù)量還是儀器高端性都與先進(jìn)省區(qū)存在一定的差距。而且,目前我區(qū)高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)的比例較低,具有國(guó)家和自治區(qū)檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室僅有900家左右,大部分取得資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要集中在質(zhì)監(jiān)、藥檢、疾控、環(huán)保、地礦、建筑等企事業(yè)單位和個(gè)人檢測(cè)公司,如何推動(dòng)自治區(qū)高等院校、科研院所大型科研儀器的開(kāi)放共享,仍是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
科技合作框架協(xié)議規(guī)定,雙方本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展”的原則,充分利用自身優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)大型科研儀器開(kāi)放共享工作。雙方將聯(lián)合共建公共開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)基、共同設(shè)立開(kāi)放公共課題。根據(jù)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域依托盟市專業(yè)機(jī)構(gòu)建立公共開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,提供政策咨詢與專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、公共服務(wù)等科研活動(dòng),與具備技術(shù)條件的實(shí)驗(yàn)室合作,完成儀器設(shè)備的升級(jí)改造工作,拓展現(xiàn)有儀器設(shè)備功能和應(yīng)用領(lǐng)域,提升自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。
自治區(qū)科技廳在鞏固現(xiàn)有大型科研儀器開(kāi)放共享工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推動(dòng)自治區(qū)高等院校、科研院所大型科研儀器的開(kāi)放共享,同時(shí)引導(dǎo)大型國(guó)企參與大型科研儀器的開(kāi)放共享工作,并積極推進(jìn)“自治區(qū)大型科研儀器科技基礎(chǔ)條件資源共享服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站建設(shè)工作。先后以包頭稀土院為依托建立了有色檢測(cè)服務(wù)基地、以內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)為依托建立了煤化工研究試驗(yàn)服務(wù)基地,建立了巴彥淖爾市綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域工作站、阿拉善盟區(qū)域工作站、阿拉善左旗工作站、興安盟科右中旗工作站。形成了以火炬中心大型科學(xué)儀器協(xié)作共用辦公室為中心站,下設(shè)有色檢測(cè)、煤化工兩個(gè)專業(yè)服務(wù)工作站,巴彥淖爾市、阿拉善盟兩個(gè)盟市工作站和阿拉善左旗、興安盟科右中旗兩個(gè)旗縣工作站的“一點(diǎn)多子多中心網(wǎng)絡(luò)”為工作框架的科技條件需求與服務(wù)支撐體系。
大型科學(xué)儀器共享,讓儀器“忙”起來(lái)
為破解大型科學(xué)儀器設(shè)備閑置難題,2014年以來(lái),湖北省將10萬(wàn)元以上的科學(xué)儀器設(shè)備納入平臺(tái)共享范圍,并啟動(dòng)了企業(yè)研發(fā)測(cè)試補(bǔ)貼工作。截至2015年底,湖北省儀器協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)單位359家,入網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室870個(gè),入網(wǎng)儀器7769臺(tái),相比2014年初分別增長(zhǎng)了353%、153%和233%。“平臺(tái)減輕了我們的研發(fā)經(jīng)費(fèi)壓力。”湖北一半天制藥有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人甘周陽(yáng)說(shuō),購(gòu)置一臺(tái)檢測(cè)儀器往往需要上百萬(wàn)元,每年運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也不菲,隨著大型科學(xué)儀器協(xié)作共享平臺(tái)的出現(xiàn),這一問(wèn)題得到了很好的解決。
科學(xué)儀器共享平臺(tái)的啟用,一方面減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),另一方面將高校閑散的大型儀器設(shè)備利用起來(lái),實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置。華中科技大學(xué)科技發(fā)展院副處長(zhǎng)潘克玲介紹,該校已有343臺(tái)套大型儀器設(shè)備制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)了學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),向校內(nèi)外開(kāi)放服務(wù)。
從湖北科技廳獲悉,下一步,除對(duì)全省科學(xué)儀器開(kāi)放共享進(jìn)行雙向補(bǔ)貼外,還將積極爭(zhēng)取我省尚不具備的測(cè)試資質(zhì),特別是面向特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的行業(yè)檢測(cè)資質(zhì);進(jìn)一步完善開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)管理單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,省級(jí)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接,形成跨部門、跨領(lǐng)域、多層次的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系;優(yōu)化科研儀器共享服務(wù)布局,更好地方便全省范圍內(nèi)的開(kāi)放共享使用。
大型科學(xué)儀器共享,讓儀器“靚”起來(lái)
國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),旨在更好發(fā)揮科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用,加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放,進(jìn)一步提高科技資源利用效率。
《意見(jiàn)》明確指出,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本建成覆蓋各類設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系,科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享制度、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制更加健全,建設(shè)布局更加合理,開(kāi)放水平顯著提升,分散、重復(fù)、封閉、低效等問(wèn)題基本解決,資源利用率進(jìn)一步提高,充分釋放服務(wù)潛能,為科技創(chuàng)新和社會(huì)需求服務(wù),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。并對(duì)進(jìn)度作出相應(yīng)安排,提出到2015年啟動(dòng)統(tǒng)一開(kāi)放的科研設(shè)施與儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè);到2016年,所有符合條件的科研設(shè)施與儀器納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)管理;到2017年,對(duì)管理單位的科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)考核結(jié)果。
目前我國(guó)各省均已開(kāi)設(shè)大型儀器共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、儀器查詢等功能。其中,在《2014年我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備信息共享平臺(tái)評(píng)估報(bào)告》中,石家莊大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)排名全國(guó)第一。2015年,青島市大型科學(xué)儀器協(xié)作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)涵蓋200多家研究機(jī)構(gòu),截止4月,企業(yè)用戶已突破2000家。至今年7月,服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)大型科學(xué)儀器2605臺(tái)(套),設(shè)備原值超過(guò)20億元,檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目信息731項(xiàng)。而江蘇省則采用O2O的服務(wù)模式,線上接受客戶的檢測(cè)服務(wù)請(qǐng)求,線下聯(lián)系檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù),為中小企業(yè)提供一站式檢測(cè)服務(wù)。
與此同時(shí),相關(guān)資金補(bǔ)助活動(dòng)也在持續(xù)升溫。僅2014年,青海省科技廳共發(fā)放補(bǔ)貼資金162.4054萬(wàn)元。今年南昌市推出最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元,而煙臺(tái)為了鼓勵(lì)大型科學(xué)儀器共享,專設(shè)150萬(wàn)專項(xiàng)補(bǔ)貼。一大波政策紅利正在持續(xù)發(fā)放中,如此大手筆,究竟有何深意?
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,我國(guó)大型科學(xué)儀器存在重復(fù)建設(shè)、利用率低、條塊分割、部門壟斷、更新慢等問(wèn)題,大型企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)擁有眾多大型儀器,卻未曾充分利用,小型企業(yè)資源缺乏卻無(wú)力承擔(dān)。這一切嚴(yán)重阻礙我國(guó)科研前進(jìn)步伐,《意見(jiàn)》的提出正是為了改變“各自為政”的現(xiàn)狀,為業(yè)界交流溝通提供平臺(tái),振興我國(guó)科研。
科學(xué)儀器設(shè)備是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的重要武器,是科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)支持。其共享和管理水平在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家的科技管理水平。為適應(yīng)科技迅速發(fā)展的新形勢(shì),改革科學(xué)儀器的管理方式和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備的共建共用,是科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
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