今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是中國經(jīng)濟進入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年。面對實體經(jīng)濟遭遇下行壓力、適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢，中國電器工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中電協(xié)）五屆二次理事會會議4月8日在浙江召開。此次會議圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國‘兩會’精神”，按照中機聯(lián)四屆三次會員大會總體部署，全面落實中電協(xié)第五屆會員代表大會提出的九項重點工作，總結(jié)2015年工作，分析面臨形勢，部署2016年工作思路和重點任務(wù)，旨在以良好開局為電工行業(yè)“十三五”發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀、中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌出席會議并作重要講話。中電協(xié)會長南存輝，常務(wù)副會長劉常生，監(jiān)事長沈小宇，專家顧問組組長楊啟明，副會長方曉燕、周彥倫、張?zhí)烊蔚瘸鱿瘯h。副會長兼秘書長郭振巖主持會議。

在新常態(tài)下實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

過去的一年，面對國家增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的局面，中電協(xié)實現(xiàn)了協(xié)會換屆，服務(wù)為先，創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓落實，務(wù)求實效，推動電工行業(yè)在“三期疊加”的階段中穩(wěn)中有進，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，轉(zhuǎn)型升級取得了新進展。

可圈可點的業(yè)績令人鼓舞，充分反映出電工行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，力推轉(zhuǎn)型升級，取得了良好成效。

作為全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席，中電協(xié)會長南存輝結(jié)合參加今年“兩會”的體會，作題為《學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和“兩會”履職情況匯報》的專題報告。

他在專題報告中系統(tǒng)地介紹了今年全國“兩會”的新詞匯和“兩會”熱點，重點詮釋了對“供給側(cè)改革”等新業(yè)態(tài)、新詞匯的理解，闡述了如何理解“十三五”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享五大發(fā)展理念，以及如何在保持經(jīng)濟增速的同時，注重發(fā)展質(zhì)量等內(nèi)容。

與此同時，站在企業(yè)的層面，南存輝講解了如何深入理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵。他表示，經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展，市場已經(jīng)形成了中高端的需求，但目前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化仍不能滿足市場需求，因此推進供給側(cè)改革是大勢所趨。南存輝指出，習(xí)近平總書記關(guān)于非公經(jīng)濟的講話，給民營企業(yè)吃了“定心丸”，給民營經(jīng)濟新發(fā)展發(fā)出了集結(jié)號。

南存輝介紹了他在“兩會”中的提案、發(fā)言，以及向習(xí)近平總書記匯報“堅定發(fā)展，提振制造業(yè)信心”等內(nèi)容。

他強調(diào)，中電協(xié)要在推動政府部門各項措施的落地上下功夫，要進一步做好引導(dǎo)和推動作用。

受南存輝會長委托，劉常生在《順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育行業(yè)發(fā)展新動能》為題的工作報告中，梳理回顧了電工行業(yè)2015年所開展的八方面工作：全年經(jīng)濟運行總體情況；協(xié)助政府部門加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究，不斷明確行業(yè)發(fā)展方向；堅持企業(yè)創(chuàng)新主體，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；適應(yīng)標準化新常態(tài)，實施兩軸兩翼兩提升；強化企業(yè)質(zhì)量為先，推動行業(yè)品牌管理；構(gòu)建綠色制造體系，推進行業(yè)節(jié)能減排；落實“一帶一路”戰(zhàn)略，加快企業(yè)“走出去”步伐；企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定有序開展等。

該報告稱，2015年，電工行業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總量增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整利好、轉(zhuǎn)型升級取得進展、外貿(mào)形勢不容樂觀”的特點。

一是總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2015年電工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達5.6萬億元，比上年增長5.65%，高于機械行業(yè)總體水平。全年固定資產(chǎn)投資達9971.78億元，比上年增長9.40%，略高于機械工業(yè)總體水平。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整利好初現(xiàn)。受電力需求增長放緩的影響，2015年發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)全面下降。與此同時，新能源裝機容量占比不斷提升。目前水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電總?cè)萘窟_到4.9億千瓦，占比已達到32.7%，全年新增清潔能源裝機高達6600萬千瓦。

其中，并網(wǎng)風(fēng)電新增容量3300萬千瓦，全國并網(wǎng)風(fēng)電容量近1.3億千瓦；新增水電裝機1608萬千瓦，總裝機容量達到3.2億千瓦；新增裝機容量1528萬千瓦，累計并網(wǎng)容量達到4158萬千瓦，均為世界第一。

三是轉(zhuǎn)型升級取得一定成績。電工行業(yè)受市場需求疲軟、產(chǎn)能嚴重過剩等問題制約，重點監(jiān)測的主要產(chǎn)品產(chǎn)量中多數(shù)呈現(xiàn)負增長。而利潤總額和稅金總額卻實現(xiàn)了較高速增長，折射出電工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定的成績。2015年電工行業(yè)實現(xiàn)利潤總額達3461.31億元，比上年增長11.80%，高于主營業(yè)務(wù)收入增幅6.15個百分點。2015年電工行業(yè)全年上繳稅金總額達1788.84億元，比上年增幅10.70%。

四是外貿(mào)形勢不容樂觀。2015年電工行業(yè)外貿(mào)指標均為負增長。外貿(mào)形勢呈持續(xù)下滑趨勢主要有兩方面原因：一是電工行業(yè)傳統(tǒng)的出口國經(jīng)過高速電力建設(shè)之后，需求呈現(xiàn)疲軟。二是上述國家在引進我國產(chǎn)品時，普遍要求轉(zhuǎn)讓一定技術(shù)和在其國內(nèi)采購一定數(shù)量的產(chǎn)品。經(jīng)過這些年的轉(zhuǎn)化，他們具備了一定的電工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

過去的一年，受工信部、中國工程院的委托，中電協(xié)組織完成了《制造強國戰(zhàn)略研究》（一期），以及《強基戰(zhàn)略研究》（一期）課題結(jié)題工作，且編制完成并發(fā)布了《中國制造2025》“電力裝備領(lǐng)域發(fā)展路線圖（2015年版）”，為電工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向。

該報告還指出，電工行業(yè)在堅持企業(yè)創(chuàng)新主體，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中取得良好成效。具體體現(xiàn)在：行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善；行業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果；科技成果產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。

此外，中電協(xié)努力適應(yīng)標準化新常態(tài)，實施兩軸、兩翼、兩提升。以“國家標準化改革”和“服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為兩軸，以“國際標準化拓展”和“協(xié)會標準推進”為兩翼，加強管理以提升電工標準化技術(shù)機構(gòu)工作水平，持續(xù)提升電工領(lǐng)域標準化工作水平等。

如何推進供給側(cè)改革

電工行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)陸燕蓀始終高度關(guān)注行業(yè)發(fā)展并適時提出指導(dǎo)性意見。他在講話中提出并講解了如何推進供給側(cè)改革，如何落實雙中高、雙引擎等熱點問題。

他指出，目前經(jīng)濟形勢存在著供需失衡，結(jié)構(gòu)不平衡等問題，改變需要過程，因此供給側(cè)改革并不是說需求側(cè)不改革。

據(jù)他分析，目前，我國部分產(chǎn)品在可靠性方面仍存在問題。在新一輪的消費中，可靠性是產(chǎn)品的關(guān)鍵因素，要將產(chǎn)品質(zhì)量提升競爭力作為企業(yè)的座右銘，并貫穿于全體員工的思想意識中。在提升產(chǎn)品質(zhì)量的過程中，要提高標準要求，注重從制造技術(shù)入手，再加上大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)做工具，在這個過程中，實現(xiàn)雙中高。

他強調(diào)，制造業(yè)仍然要提倡“工藝出精品，精品創(chuàng)品牌，品牌出效益，效益促發(fā)展”。

在談到實施“中國制造2025”時，他提出要重點關(guān)注有關(guān)動向：如自動控制、感知技術(shù)、工業(yè)云與互聯(lián)網(wǎng)，制造業(yè)新技術(shù)、新模式與新業(yè)態(tài)等。

對電工行業(yè)取得的驕人業(yè)績，陳斌給予充分肯定和好評，充分肯定了電工行業(yè)在機械制造業(yè)中的重要地位，以及中電協(xié)在行業(yè)發(fā)展中的作用。

與此同時，對中電協(xié)提出希望和要求：繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會作為政府助手的作用，悉心聽取企業(yè)建議，反映企業(yè)訴求，為企業(yè)發(fā)展提供良好外部環(huán)境；繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會橋梁紐帶作用，有效開展相關(guān)活動；加強協(xié)會自身建設(shè)，不斷提升協(xié)會管理能力和水平。

會上，陳斌通報了2015年機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況。他認為，機械行業(yè)門類多，突出特點是分化明顯，既有產(chǎn)能過剩，也有中高端產(chǎn)品不足的問題。同時，分析了2016年機械工業(yè)發(fā)展趨勢。

提出八項重點任務(wù)

結(jié)合我國“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大舉措，以及“中國制造2025”和強國戰(zhàn)略對電工行業(yè)提出的更高要求，劉常生在報告中分析了電工行業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了2016年工作思路，以及“順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進電工行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動電工行業(yè)實施智能制造；堅持質(zhì)量就是生命線，通過多種途徑提質(zhì)增效”等八項重點任務(wù)。

與會代表聽取了郭振巖所作《中國電器工業(yè)協(xié)會2015年度財務(wù)收支報告》；方曉燕宣讀了2015年度機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎電工電器行業(yè)獲獎企業(yè)名單；2015年度先進分支機構(gòu)、部門和先進協(xié)會工作者表彰決定，同時舉行了隆重的頒獎儀式。會上還對“中國電器工業(yè)最具影響力品牌”企業(yè)進行了授牌。

在當天下午由方曉燕主持的專題報告會上，陳斌和浙江經(jīng)信委副主任凌云分別作了《機械工業(yè)“十三五”發(fā)展綱要編制說明》、《當前浙江經(jīng)濟與“十三五”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的專題報告，受到與會者的歡迎。

據(jù)悉，此前一天還分別召開了中電協(xié)分支機構(gòu)秘書長工作會議和中電協(xié)五屆二次會長會議。

與會代表認為，電工行業(yè)取得的成績鼓舞人心，發(fā)展目標催人奮進。未來要堅定信心、銳意進取，為實現(xiàn)電工行業(yè)做大做強的目標，做出新的更大貢獻。

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