“十二五”期間，在全球化和科技進步的不斷推動下，中國針織行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，轉型升級成效明顯。行業(yè)規(guī)上企業(yè)連續(xù)五年實現增長，在紡織工業(yè)中的作用日趨重要。根據國家統(tǒng)計局數據，2015年，全國規(guī)模以上針織企業(yè)戶數為5739戶，其主營業(yè)務收入為7172.58億元，與2011年相比累計增長24.42%，年均增長率為5.61%；利潤總額為398.36億元，比2011年增長38.25%，年均增長率為8.43%；行業(yè)發(fā)展增速較“十一五”期間有所放緩。規(guī)上企業(yè)虧損面為11%左右，資產負債率維持在55%左右?？傮w上，行業(yè)規(guī)上企業(yè)經濟運行保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

“十二五”期間中國針織行業(yè)無論在內外銷市場銷售、行業(yè)集中度、集群集中度、品牌集中度、裝備水平、國產裝備水平、節(jié)能減排技術、產品標準、產品開發(fā)能力、人才培養(yǎng)等諸多方面都取得了引人矚目的成就，為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時，針織工業(yè)也面臨增速換擋、針織產品外衣化、向產業(yè)用和家紡產業(yè)延伸、化纖針織服裝快速增長、出口市場格局變化、行業(yè)產業(yè)布局集中表現為向海外進行產業(yè)布局和向內陸不發(fā)達地區(qū)進行轉移的現象、兩化融合進一步提高、紡織服裝產品電子商務交易額近五年以年均30%~50%的速度增長等新形勢。針織行業(yè)的“十三五”規(guī)劃就是在這樣的產業(yè)基礎和面臨的形勢中提出的。

指導思想和總體目標

《針織行業(yè)十三五規(guī)劃》的指導思想是，充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，加快結構調整和產業(yè)升級步伐，著力提高發(fā)展的質量和效益，堅持以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐，以滿足市場對針織產品日益增長的消費需求為導向，以完善產業(yè)價值鏈和實現可持續(xù)發(fā)展為主要著力點，構筑具備高水平的科技實力和品牌實力、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、生態(tài)文明積極建設不斷完善的現代針織工業(yè)體系，為紡織強國建設做出更大貢獻。

在此指導思想下，在堅持市場導向、堅持創(chuàng)新驅動、堅持開放合作的基本原則下，提出“行業(yè)保持中高速增長，產業(yè)結構得到全面優(yōu)化，產業(yè)布局更加合理；出口穩(wěn)中有增，全行業(yè)出口總額保持1000億美元左右；‘走出去’戰(zhàn)略進一步實施，對外投資有所增長”的總體目標。并在薄弱環(huán)節(jié)品牌建設方面要取得關鍵突破：培育一批在國內外市場上具有明顯優(yōu)勢的針織細分領域的優(yōu)勢品牌。形成10到15個擁有較強自主創(chuàng)新能力、在國際市場具有較高影響力和競爭力的服飾品牌，擁有一批融入國際頂尖服飾企業(yè)供應鏈的面料品牌。

八大重點任務

增強自主創(chuàng)新能力。包括推進關鍵技術研發(fā)、加強科技創(chuàng)新服務。行業(yè)關鍵技術主要包括：新型原料研發(fā)應用方面，通過原料選擇、針織結構設計、織造工藝、染整工藝等針織產品開發(fā)技術的基礎和產業(yè)化應用研究，實現新型、差別化、功能性纖維（含高性能纖維）及各種天然纖維在針織產品開發(fā)中的應用，提升針織產品品質和附加值。新型編織技術研究方面，重點解決針織整體編織及針織結構增強、針織恒張力編織技術，推廣針織成形編織技術、無縫內衣編織技術、經編集成控制與生產技術等。針織產品性能表征及數字化技術方面，重點解決內衣舒適性及評價指標，針織坯布疵點數字化、智能化監(jiān)控系統(tǒng)，針織成衣自動化等。新型裝備研發(fā)方面，進一步研究新型提花裝置及技術，滿足針織裝備的高速、精密數字提花的要求；研究針織成形技術的成形原理、成形工藝、成形設計方法及成形針織裝備。

提升信息化、智能化應用水平。包括提升針織裝備智能化水平、提升生產和管理智能化水平。在針織裝備中引入信息技術，通過嵌入傳感器、軟件控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)及其他信息元器件，利用先進制造技術，形成信息技術與針織設備的數字化、智能化融合，開發(fā)具備數字通信、感知、分析、推理、決策和控制功能的智能化針織設備，加強智能設備的推廣應用。包括針織織造生產過程、針織染整生產過程、針織成衣生產過程等全生產流程。

加強生態(tài)文明建設。包括完善清潔生產管理、加快綠色改造升級、推進資源高效循環(huán)利用。加快先進成熟技術的推廣應用，鼓勵企業(yè)積極實施清潔生產技術改造。推廣低碳節(jié)能先進技術。加強新型環(huán)保新設備及技術推廣應用，逐步淘汰高耗能、高污染的針織加工設備及技術，重點推廣針織物連續(xù)平幅前處理及冷軋堆染色成套設備、小浴比染機、超低浴比氣流/氣液流染色技術、短流程快速清潔化染整技術、生物酶加工技術、數碼印花技術、環(huán)保型染化料助劑等；推進污染物治理及清潔能源使用，重點推廣定型機尾氣凈化裝置、低氮氧化物排放煤粉鍋爐技術、煙塵脫硫脫硝技術、太陽能集熱器、天然氣加熱型定型機等裝置和技術。

完善產品標準體系。包括加強標準體系建設、完善產品標準。積極開展新興交叉領域和市場需求空白領域的標準研究，緊貼市場需求，圍繞針織新產品、針織服裝服用性能等領域開展團體標準研制，推動行業(yè)技術進步。

推進行業(yè)品牌建設。包括建立快速反應體系、加速行業(yè)品牌建設。推動傳統(tǒng)針織服裝由以制造商為中心向以用戶市場需求為中心的轉變，利用現代網絡和信息化技術連接目標合作伙伴，將市場銷售、服裝與面料生產、原輔料與服務的供應商之間的業(yè)務聯系，通過供應鏈管理系統(tǒng)整合成為遵循市場價值規(guī)律新的商業(yè)渠道。建立適應“小批量、多品種、快交期”的快速反應體系，推動供應鏈上合作伙伴通過供應鏈管理系統(tǒng)實現分享業(yè)務計劃、預測信息、POS數據、庫存信息、進貨情況以及協調物流信息，實現由生產領域向流通領域的全業(yè)務流程的數字化，減少過多中間交接環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的信息中斷和延誤問題，提高企業(yè)快速反應能力。

堅持市場為導向，多種經營渠道結合，不斷加強市場的開發(fā)與培育，完善和創(chuàng)新營銷模式。進一步加強網絡銷售渠道建設，形成有效的網絡銷售渠道管理機制。推進行業(yè)電子商務發(fā)展，加強電商品牌宣傳推廣。科學規(guī)劃品牌連鎖店、專賣店、專業(yè)店等實體銷售平臺。加快推動品牌在海外設立實體銷售平臺的步伐，提高中國品牌的國際影響力。扶持專業(yè)市場，使專業(yè)市場與產業(yè)集群和產業(yè)園區(qū)發(fā)展配套，形成包括經編市場、襪子市場、童裝市場、內衣市場等極具行業(yè)特色的市場群，以及原料、輔料等市場。

推進人才隊伍建設。包括大力推進職業(yè)培訓、開展技能競賽和設計大賽、完善人才培養(yǎng)模式。引導企業(yè)重視人才的培養(yǎng)，提高員工的業(yè)務素質和職業(yè)能力，使產品質量、生產效率得到大幅提升，為企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展奠定基礎。開展針織行業(yè)的主要職業(yè)（緯編工、經編工、橫機工等）的職業(yè)培訓和鑒定工作、加強對行業(yè)設計師的培訓和系統(tǒng)再教育、鼓勵企業(yè)制定在職人員繼續(xù)教育培訓計劃；開展職業(yè)（如緯編工、經編工、橫機工、服裝制版師）技能競賽和不同針織領域（如經編、針織服裝等）設計大賽，培養(yǎng)高技能人才，提高行業(yè)整體設計水平，培養(yǎng)一批精通針織設計理念并具備產品開發(fā)能力的優(yōu)秀設計人才，促進行業(yè)設計人才培養(yǎng)和品牌打造；完善專業(yè)技術及技能人才、企業(yè)適用型人才、高級管理人才和國際化人才的培養(yǎng)。

發(fā)展現代產業(yè)集群。包括堅持創(chuàng)新驅動專心發(fā)展、打造高效產業(yè)園。根據產業(yè)集群發(fā)展特點，不斷強化商業(yè)模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、金融服務創(chuàng)新，提高產業(yè)集群核心競爭力。逐步將依靠低勞動力成本、資源能源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉化為依靠人才、技術、管理、制度創(chuàng)新的高要素支撐的發(fā)展方式；建立產業(yè)集群研發(fā)中心、設計中心和工程技術中心；鼓勵和引導企業(yè)組建產業(yè)聯盟或研發(fā)聯盟，強化產業(yè)鏈整合和供應鏈管理。推動產業(yè)集群以系統(tǒng)效率提升和智能制造產業(yè)生態(tài)塑造為目標，因地制宜地推進云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在產業(yè)集群中的應用，推動集群企業(yè)以互聯網思維改造傳統(tǒng)制造模式、創(chuàng)新模式和服務模式。

優(yōu)化產業(yè)布局包括中西部產業(yè)轉移、國際資源有效配置。

圍繞這八大重點任務，《規(guī)劃》還提出了四大重點工程，包括智能工廠工程、綠色制造工程、品牌推進工程、全球布局工程。同時，為了支持八大任務的順利完成，《規(guī)劃》提出了幾項保障措施：優(yōu)化產業(yè)政策支持體系，完善財稅、金融支持體系，改善貿易環(huán)境支持走出去，加強上游纖維、紗線、染化料企業(yè)協作等。

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