經(jīng)濟(jì)增速趨緩，能源需求增速下降，能源投資決策者們的下一步棋落子有點難。

4月23日，中國企業(yè)投資協(xié)會副會長孟曉蘇在2016（第十二屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇上表示，2016年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)受到增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深度影響，這些經(jīng)濟(jì)信號在能源行業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯。

在能源領(lǐng)域，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與國企改革、電力改革、油氣改革相互“交匯”，一方面是傳統(tǒng)能源行業(yè)面臨“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、尋出路”等諸多全新挑戰(zhàn)，另一方面是新興能源服務(wù)領(lǐng)域的機(jī)遇涌現(xiàn)，而投融資問題依舊是改革和發(fā)展的掣肘。

孟曉蘇認(rèn)為，能源戰(zhàn)略投資，關(guān)乎企業(yè)的戰(zhàn)略抉擇以及國家能源發(fā)展的大勢。

當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與能源體制改革成為行業(yè)大背景，國務(wù)院研究室綜合司巡視員范必認(rèn)為，供給側(cè)改革需要解決的問題，是土地、資本、勞動力等資源都出現(xiàn)的供給抑制現(xiàn)象，消費側(cè)缺少選擇權(quán)，集中度過高。國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科則表示，“十三五”能源規(guī)劃應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。韓文科指出，面對供需兩端的不適應(yīng)，“十三五”要重點化解煤炭產(chǎn)能過剩、煤電產(chǎn)能過剩和煉油能力產(chǎn)能過剩問題，從體制機(jī)制上促使建立市場主體的自約束機(jī)制，并把能源主產(chǎn)地的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提上日程。

國家正在從政策層面積極應(yīng)對。近日，國家能源局下發(fā)通知，要求鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資能源領(lǐng)域，改革創(chuàng)新能源領(lǐng)域公共服務(wù)供給機(jī)制，拓寬投融資渠道，充分調(diào)動社會資本參與能源領(lǐng)域項目建設(shè)的積極性。據(jù)專家預(yù)測，未來輸配電和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、光伏扶貧、油氣管網(wǎng)和城市儲氣設(shè)施、LNG接收站、煤層氣輸氣管網(wǎng)瓦斯發(fā)電等項目將迎來投資機(jī)遇。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，無論能源戰(zhàn)略投融資關(guān)注點在哪個領(lǐng)域，“十三五”都應(yīng)該秉持節(jié)能優(yōu)先的理念。韓曉平認(rèn)為，供給側(cè)改革更應(yīng)該重視的是消費側(cè)的革命來支持它，消費革命就是堅決的控制消費總量，把節(jié)能貫徹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

原國家發(fā)改委能源局局長徐錠明在會上表示要從自然科學(xué)、歷史和未來看待能源。要了解能源的昨天、今天和明天，對能源的昨天和今天了如指掌，對能源的明天才能高瞻遠(yuǎn)矚。徐錠明認(rèn)為，未來能源工作者要做“綠色發(fā)展踐行者，生態(tài)紅線守護(hù)者，無碳能源開發(fā)者，持續(xù)發(fā)展推動者”。

據(jù)“2016（第十二屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇”主辦方透露，根據(jù)當(dāng)前能源形勢，本屆論壇研討重點與往屆有很大不同，傳統(tǒng)能源行業(yè)“過冬期”需要新思維。由于前期政府干預(yù)扭曲了市場信號，能源企業(yè)普遍已經(jīng)養(yǎng)成對國家政策依賴的習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)下行時自然會處在對于市場的無名恐懼當(dāng)中，能源企業(yè)亟需新的理念和新的辦法。

為此，本屆論壇以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革環(huán)境下：能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)與退”主題，發(fā)言的專家學(xué)者將和場內(nèi)嘉賓重點探討“十三五能源規(guī)劃如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路經(jīng)選擇”、“堅持市場化改革以需求側(cè)革命引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”兩方面話題。