近年來，新能源行業(yè)的發(fā)展受到越來越多的關(guān)注，在2016年的政府工作報告中，提出：“增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”

能源供給側(cè)改革，核心任務(wù)是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源的重新配置，而其關(guān)鍵點在于如何合理解決電力消納的問題。我國逐漸由能源短缺轉(zhuǎn)向能源過剩，能源供給側(cè)改革是國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的巨大挑戰(zhàn)，同時，我國能源結(jié)構(gòu)改革也面臨巨大的挑戰(zhàn)。

據(jù)報告顯示，在過去的數(shù)十年中，我國能源供給側(cè)主要依靠化石能源，現(xiàn)階段，煤炭的消費比重仍然高達64.4%，非化石能源消費比重僅占12%，是世界最大的碳排放國家之一。

電動汽車是創(chuàng)新驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)，完全是由新技術(shù)創(chuàng)造出的新需求，發(fā)展前景廣闊，對產(chǎn)業(yè)升級具有重要促進作用。近兩年來，在國家政策引導(dǎo)下，電動汽車發(fā)展明顯提速。以江淮汽車為例，今年3月，該公司純電動轎車銷量為1802臺，居行業(yè)第三位;一季度，該公司共銷售電動轎車4410臺，接近去年全年銷量的一半。

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，2015年，江淮汽車純電動轎車銷量10521臺，累計銷售純電動轎車超過2.2萬臺。一季度，安凱客車的新能源大巴銷量占比已達4成以上，銷量同比增長137%。奇瑞汽車2015年銷售各類新能源汽車達14147輛，同比增長66%。

盡管新能源汽車目前仍處于市場培育和導(dǎo)入階段，但增長態(tài)勢正在不斷加速。據(jù)《2016-2021年中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，今年一季度，全國新能源乘用車?yán)塾嬩N量達3.95萬輛，同比增長超過1倍。2015年我國新能源汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。未來5年，中國新能源汽車還要增長10倍，從2020年到2030年，中國新能源汽車還要增長10倍。在政策引導(dǎo)下，新能源汽車逐步受到消費者的接受和追捧，很多購買新能源汽車的消費者都認(rèn)同和支持綠色消費、主張節(jié)能環(huán)保，他們不僅自己購買，還介紹身邊人一道購買。這種“裂變效應(yīng)”顯示出新能源汽車消費市場具有很大開拓空間，目前江淮汽車投放市場的2.2萬臺純電動轎車，85%以上由私人消費者購買。

不過，續(xù)航里程“焦慮”，充電難、安全性和穩(wěn)定性難題等，仍是困擾新能源汽車普及和推廣的“瓶頸”。今后5年到10年內(nèi)，新能源汽車必須在長續(xù)航里程、長壽命、穩(wěn)定性、安全性、智能化等方面不斷取得突破，最終推動新能源汽車由目前的短距離代步邁向長途使用。

回顧“十二五”，在政府的高度重視與大力支持下，我國新能源汽車完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的支持政策體系，新能源汽車產(chǎn)銷量也迎來了爆發(fā)式增長。放眼“十三五”，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望由起步模式變?yōu)榧铀倌Ｊ?。如何使政府主?dǎo)轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)、如何使新能源汽車核心技術(shù)得到重大突破、如何規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，都是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在新的歷史階段需要直面的問題。

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