我國新能源汽車“十三五”規(guī)劃提出了實現(xiàn)新能源汽車研發(fā)重大技術突破的戰(zhàn)略目標，并且推出了一系列重要措施。截至目前，國家12個部委已相繼出臺20余項相關政策，形成了比較完備、系統(tǒng)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系。

據(jù)悉，“十三五”期間，陜西省將加快培育新能源汽車等14類新興產(chǎn)業(yè)，以助推陜西省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設創(chuàng)新型省份。

產(chǎn)業(yè)基礎扎實，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整助推行業(yè)發(fā)展

新能源汽車產(chǎn)銷量呈井噴式增長，2015年同比增長150%以上

作為新能源大省，陜西有良好的產(chǎn)業(yè)基礎。在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷量下降的同時，新能源汽車產(chǎn)銷量則呈井噴式增長。

據(jù)了解，2015年全國新能源汽車產(chǎn)量、銷量分別是37.9萬輛、33萬輛，而陜西實現(xiàn)產(chǎn)銷3.76萬輛，同比增長150%以上，其中產(chǎn)量在全國新能源汽車中的占比接近1/10，銷售總量位居全國第二。

在位于西安高新區(qū)的比亞迪西安新能源汽車基地，企業(yè)自投產(chǎn)以來發(fā)展迅速，2015年實現(xiàn)新能源車產(chǎn)量3萬輛。

“2015年，比亞迪新能源乘用車銷量為61722輛，全球銷量第一。這是中國汽車品牌在汽車工業(yè)史上第一次領先全球。多年來，比亞迪堅持自主創(chuàng)新，成為全世界唯一一家擁有自己的電池廠、電池制造工藝、汽車制造工藝、大巴制造工藝的企業(yè)。”比亞迪公關部相關負責人介紹時說。

傳統(tǒng)汽車制造商陜汽則是國內(nèi)最早取得新能源汽車產(chǎn)品準入資質(zhì)的整車生產(chǎn)企業(yè)。通過承擔多個“國家科技支撐項目”，陜汽目前已掌握了電動汽車整車控制、混合動力油——氣混燃控制系統(tǒng)集成等核心技術，累計擁有天然氣汽車專利技術38項，填補了我國天然氣汽車產(chǎn)品空白。

陜西最大的充電網(wǎng)絡服務商——陜西充電網(wǎng)絡運營有限公司總經(jīng)理安磊介紹，陜西充電現(xiàn)已在全西安安裝交付了364臺分散式智能充電樁，覆蓋112個物業(yè)停車場。“陜西在新能源方面有很好的基礎，可以全面發(fā)展，把總量進一步擴大是新能源發(fā)展的機遇。”吳磊說。

據(jù)陜西省工信部門有關負責人表示，陜西省新能源汽車發(fā)展形勢較好，實際上也來自于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他透露，未來新能源汽車產(chǎn)能將占到陜西汽車產(chǎn)能的60%。

“引進來，聚集資源；走出去，擴張市場”。陜西省工信廳副廳長任國表示，作為絲綢之路新起點、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關天經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域，陜西處于向西開放前沿，面臨向西發(fā)展和拓展市場的重大歷史機遇。

任國向記者表示，隨著東部省份土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，陜西省具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，是重要的產(chǎn)業(yè)承接地。就地域而言，居于全國的地理中心，連接東西、貫通南北。

“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，陜西面臨著很大的機遇。比如年產(chǎn)量20萬輛的吉利汽車為什么能到陜西來投資建廠，從市場屬性來說，主要歸結(jié)于土地、人力等成本都相對較低，綜合成本低。”任國說，這為陜西汽車產(chǎn)業(yè)參與新一輪國際國內(nèi)競爭，發(fā)展成為我國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的重要一極，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級，提供了有利條件和機遇。

加強政策引導，堅持創(chuàng)新驅(qū)動

提供全方位服務，整合全省優(yōu)勢資源

近年來，我國新能源汽車研發(fā)推廣的力度明顯加大，出臺了一系列引導扶持政策。未來5年~10年，將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關鍵時期，也是我國追趕世界汽車強國的重要機遇期。

陜西通家汽車股份有限公司董事長蘇金河在回憶企業(yè)成立的一個重要契機時，講了這樣一個故事：當時寶雞市委、市政府看好新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時任寶雞市長錢引安與他第一次見面探討企業(yè)發(fā)展方向時，說什么要求都可以提，讓他覺得很難得。

當時，蘇金河提出了一個很苛刻的要求：一個月之內(nèi)必須完成企業(yè)轉(zhuǎn)制，并在2015年實現(xiàn)新能源汽車的投產(chǎn)。最終在寶雞市委、市政府的大力支持下，去年5月14日～6月13日的一個月時間內(nèi)，山西通家汽車股份有限公司成功完成了企業(yè)擴股轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造當今國企改制最快紀錄。

蘇金河表示，全面的政策指導、技術創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

據(jù)悉，陜西省工信廳目前已聯(lián)合陜西省汽車協(xié)會和陜汽等龍頭企業(yè)，圍繞陜西汽車產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建了信息服務平臺、創(chuàng)新平臺、融資平臺、人才培養(yǎng)平臺等四大平臺，為來陜西投資的企業(yè)提供全方面的綜合性服務，整合全省優(yōu)勢資源，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

據(jù)介紹，具體將在以下4個方面加強推進：第一，加強政策引導、發(fā)展規(guī)劃作用。政府超前謀劃，統(tǒng)籌實施，整合資源，打造支柱。

第二，強化金融支撐，建立汽車和高端裝備的產(chǎn)業(yè)鏈基金，同時引導銀行、投資機構(gòu)、擔保公司開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭作用，進行產(chǎn)業(yè)鏈貸款，降低貸款成本，提高企業(yè)效率。

第三，財政重點支持新建項目、重要引進型項目、重點技改項目和新能源領域的新產(chǎn)業(yè)項目。通過這些項目，形成對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的支撐。

第四，政府規(guī)劃指導，協(xié)會和中介機構(gòu)做好服務建立信息平臺，三位一體，相互支撐。

任國表示，在宏觀政策的指引下，陜西汽車業(yè)需堅持改革引領，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，為建設汽車強省凝聚強大力量。期盼汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級路徑在政策指引下更清晰，腳步更堅實。

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