政策頻出 新能源汽車再添“新柴”

時間:2016-04-11

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:“新能源汽車的第一推動力在初期顯然是政府,但完全靠政府是不可持續(xù)的,要向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。所以,目前的政策都是為向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

說起新能源汽車,怎一個“火爆”了得。剛剛過去的2015年,我國新能源汽車爆發(fā)式增長,產(chǎn)量達(dá)37.90萬輛,同比增長4倍,成為全球第一大電動汽車市場。

今年政府工作報告為新能源汽車再添“新柴”:大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車,加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施。新能源汽車站上“風(fēng)口”。

在未來五年全國新能源汽車達(dá)500萬輛保有量的政策目標(biāo)之下,預(yù)計到2020年前,新能源汽車產(chǎn)量將會保持約40%的年復(fù)合增速。

1.政策利好密集出臺

新能源汽車再添“新柴”

杭州市政府新聞辦日前宣布,從4月5日起,符合條件的浙A牌照新能源客車將不受杭州市區(qū)“錯峰限行”和西湖景區(qū)“單雙號”限行措施的限制。加上2014年開始實施的不限購政策,新能源汽車將在杭州“一路綠燈”。

4月1日,上海市政府發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》的通知,長達(dá)四個月之久的新能源汽車“政策空白期”結(jié)束。購買補(bǔ)貼額有所下降,但將繼續(xù)免費發(fā)放新能源汽車專用車牌。

據(jù)相關(guān)媒體日前統(tǒng)計,在北京、深圳、天津、廣州、杭州、西安、河北、長春、新疆、山西、哈爾濱、貴州、貴陽、青海、湖北、武漢、江蘇、南京、成都、甘肅20省市已出臺的政策中(部分省市延續(xù)之前的政策),除了新能源汽車補(bǔ)貼外,還出臺了或即將出臺不限行、不限購、免高速費、免停車費、可在公交車道行駛等一系列優(yōu)惠政策。

央行、銀監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)文件,加大對新消費領(lǐng)域金融支持力度。其中,新能源汽車和二手車貸款的首付款比例下限分別降至15%和30%,比常規(guī)車型的貸款成本可節(jié)省兩萬元左右。

國家能源局剛剛發(fā)布的《2016年能源工作指導(dǎo)意見》提出,全面推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”的原則,用好財政支持政策,積極完善相關(guān)配套措施,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接,研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟(jì)。2016年,計劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個,各類充電設(shè)施總投資300億元。

自2013年以來,國家發(fā)改委、財政部、工信部以及科技部等各大部委陸續(xù)出臺了一系列鼓勵和推廣新能源汽車發(fā)展的政策,包括新能源汽車購置價格上的高額補(bǔ)貼、不限行、不限號等政策優(yōu)惠。自去年以來,許多城市啟用新能源汽車的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到與國家補(bǔ)貼1∶1的水平。

為了從經(jīng)濟(jì)性上培育產(chǎn)業(yè)需求,提升產(chǎn)業(yè)空間,國家對于純電動汽車、插電式混合動力汽車以及燃料汽車給予了不遺余力的財政扶持,并且明確制定了未來五年補(bǔ)貼逐步“退坡”的路線圖。

有關(guān)專家指出,政策補(bǔ)貼從下游需求端推升新能源汽車的產(chǎn)業(yè)景氣度,推動新能源汽車的生產(chǎn)、銷售和運營,推動了動力鋰電池的研發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化,從全維度拉動了整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的火爆,是整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)一開始就得以快速發(fā)展的最重要的外部因素。

2.短期“失速”的背后

補(bǔ)貼依賴要不得

根據(jù)“十三五”規(guī)劃,截至2020年,我國新能源汽車年產(chǎn)銷量要達(dá)到500萬輛。這意味著,未來5年,我國平均每年需要新增93萬輛新能源車銷量。

2015年被視為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長年,占新車銷量比重首次跨過1%關(guān)口,達(dá)到1.3%。在人們的預(yù)期中,2016年將是新能源汽車市場繼續(xù)爆發(fā)的一年,但前兩個月的數(shù)據(jù)卻出乎意料。2015年12月,我國新能源汽車產(chǎn)量為9.98萬輛。而今年1、2月產(chǎn)量僅為1.61萬輛和2.18萬輛,其中,1月的產(chǎn)量環(huán)比下跌了83.9%。

今年前兩個月產(chǎn)量相比去年年底因何產(chǎn)生較大落差?“綜合考慮,主要原因還是政策影響,包括補(bǔ)貼政策的調(diào)整和多地政策未出臺等。”中汽協(xié)會副秘書長姚杰指出。

近年來,中國車企在新能源汽車的研發(fā)、制造以及配套系統(tǒng)建設(shè)方面都有明顯進(jìn)步。但市場過分依賴政策,離開特殊政策和補(bǔ)貼就“失速”的現(xiàn)象不容忽視。尤其是“騙補(bǔ)”、地方保護(hù)、一些地方政府不顧技術(shù)和生產(chǎn)能力一哄而上……有可能成為新能源汽車健康發(fā)展的“攔路虎”。

“騙補(bǔ)”風(fēng)波的持續(xù)發(fā)酵,使各城市的“地補(bǔ)”政策越發(fā)難產(chǎn)。受此影響,一季度新能源汽車在多個城市的銷售都陷入停滯狀態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的充電樁建設(shè)、電池供應(yīng)也受到牽連。

同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授孔德祥認(rèn)為,目前新能源汽車仍屬于新興產(chǎn)業(yè),離不開政府的扶持,但政府在其中所起的作用應(yīng)該是引導(dǎo)發(fā)展方向。

“新能源汽車的第一推動力在初期顯然是政府,但完全靠政府是不可持續(xù)的,要向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。所以,目前的政策都是為向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。”國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高指出,現(xiàn)在新能源汽車市場基本上都是國內(nèi)企業(yè)在做,后續(xù)國際企業(yè)進(jìn)入導(dǎo)致競爭加劇后,不能再靠補(bǔ)貼,只能靠創(chuàng)新,重點是電池技術(shù)的創(chuàng)新。

《國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2015—2020》從數(shù)量上給出了未來新能源汽車銷量增長的明確目標(biāo)。2月24日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五大措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展。與以往的強(qiáng)調(diào)不同,這次對動力電池和充電的鼓勵都落到了實處,將分別采取獎勵和補(bǔ)貼的方式,加快電池的研發(fā)突破,降低充電成本。

3.翅膀強(qiáng)大才能飛高飛遠(yuǎn)

不能甘做“風(fēng)口”上的豬

北京時間4月1日,特斯拉正式推出TeslaModel3并接受預(yù)訂,引發(fā)全球訂車熱潮。截至4月4日,特斯拉宣布全球訂單量已經(jīng)超過27萬輛。

汽車電動化已經(jīng)成為世界性的潮流,在中國政府大力推動下,以創(chuàng)新驅(qū)動為不竭動力,新能源汽車的“火”會越燒越旺。

“政策紅利將轉(zhuǎn)向技術(shù)紅利,新能源汽車市場粗放式的增長不可持續(xù),產(chǎn)品性能、品質(zhì)成為新的重要抓手。華泰的電動車始終對標(biāo)特斯拉,依托中國總部和德國慕尼黑的研發(fā)團(tuán)隊。通過合資合作,華泰在電池、電機(jī)和電控方面有優(yōu)勢,技術(shù)、成本、交貨周期和技術(shù)跟蹤等方面都具備優(yōu)勢。”華泰新能源汽車研究院院長楊偉斌告訴記者,“電動汽車比傳統(tǒng)汽車底盤重,如何保證性能和安全?從華泰的經(jīng)驗來看,通過采用專門研發(fā)的純電動專用底盤、多連桿后懸,車的安全性、可靠性更好。”

據(jù)楊偉斌介紹,在電機(jī)、電控等方面,華泰汽車有30多項專利,比同級別的電動車耗電要少11%以上。華泰汽車今年在相繼推出iEV230和EX260兩款車型后,還將在7月份推出iEV230的升級版車型iEV300。按照計劃,在2016年和2017年,華泰汽車還將推出一款A(yù)00級純電動車、一款插電式混合動力轎車和一款插電式混合動力SUV車型。華泰在天津的新能源汽車基地具有15萬輛~20萬輛的產(chǎn)能,依靠成熟的技術(shù),華泰今年計劃生產(chǎn)新能源汽車6萬輛。

“充電網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)階段新能源汽車產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),在政策推動下將迎來快速發(fā)展。”華泰汽車集團(tuán)總裁助理徐福梅表示。

“由于充電樁和新能源汽車是全新的概念和事業(yè),需要用新的理念來發(fā)展。作為整車企業(yè),僅僅賣車是不行的,而要針對民用、出租和租賃三個不同市場從整體上算總賬,提高經(jīng)濟(jì)性,構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”徐福梅說,整車企業(yè)要在政府、用戶、出租公司和充電樁運營企業(yè)間整合資源,搭建平臺,在這個平臺上讓每一個環(huán)節(jié)都有收益,才能實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。“華泰汽車在進(jìn)入每一個城市的時候,都進(jìn)行了個性的識別,打造新能源汽車市場整體解決方案,定制一體化充電方案。通過試、調(diào)、推三個階段的運行,華泰新能源汽車在天津等地市場收獲頗豐”。

有人說,站在“風(fēng)口”上,豬都會飛起來。看到了趨勢和方向,一定要緊跟趨勢走,“搶灘”新能源汽車市場。第一電動網(wǎng)發(fā)布的調(diào)查問卷顯示,網(wǎng)友對新能源汽車的接受度很高,但對于當(dāng)前市面上的可選新能源車型、續(xù)航里程、價格、電池穩(wěn)定性、整車做工、充電時長,以及充電樁的安裝等方面,“吐槽”的不少。

正如人們所說,如果只是一只豬,當(dāng)風(fēng)去了之后,就會摔得粉身碎骨,必須長出強(qiáng)大的翅膀才能飛得高、飛得遠(yuǎn)。

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