日前,記者在黑龍江省工業(yè)和信息化工作會議上了解到,“十二五”時期,黑龍江面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值2.22萬億元、固定資產(chǎn)投資1.82萬億元、產(chǎn)值6.23萬億元,分別比“十一五”增長40.7%、125.8%和59.3%。
“十三五”末,黑龍江省規(guī)上制造業(yè)總產(chǎn)值將登上12000億元新臺階,制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。非公經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的比重持續(xù)提升,發(fā)展活力顯著增強。縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46%以上。
實現(xiàn)新突破
據(jù)黑龍江省工信委主任聶云凌介紹,“十二五”時期,黑龍江結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)。輕工業(yè)增加值比重由2010年末的16.6%提高到2015年末的29.8%,2015年制造業(yè)增加值比重為53.6%,比“十一五”末提高8.2個百分點;黑龍江省有資源優(yōu)勢的食品行業(yè)增加值占全省工業(yè)比重由2010年的10.8%提升至2015年的18.4%;規(guī)上工業(yè)增加值非公經(jīng)濟占比5年提高19.8個百分點。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷鞏固。黑龍江累計認(rèn)定和推廣重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品126個,35個產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn);全省工業(yè)企業(yè)開發(fā)重點新產(chǎn)品1140個,其中434項填補國內(nèi)空白,63項達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。截至目前,省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)204個,其中國家級13個。
非公經(jīng)濟發(fā)展活力不斷提升。2015年預(yù)計全省非公經(jīng)濟增加值增長7.2%,比全省GDP增速高出1.5個百分點。“十二五”期間,創(chuàng)建國家小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個、省級創(chuàng)業(yè)基地107個。
縣域經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大。初步測算,“十二五”期間,全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,高于全省3.4個百分點??h域經(jīng)濟占全省比重由2010年的38.3%提高到45.7%,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重5年提高5個百分點。截至目前,全省縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)增至65個,其中國家級、省級園區(qū)21個。
兩化融合不斷拓展。黑龍江裝備、食品、石化、醫(yī)藥、民爆等重點行業(yè)智能化改造扎實推進(jìn),重點行業(yè)企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到50%。企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)進(jìn)入推廣階段,940戶企業(yè)完成兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)。哈爾濱被列為國家云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點。哈爾濱、大慶入選全國首批信息消費試點城市和“寬帶中國”示范城市。
加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“十三五”時期,根據(jù)中央和省委、省政府的決策部署,黑龍江將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,圍繞“五大規(guī)劃”創(chuàng)新實施和“龍江絲路帶”建設(shè),切實抓好“十三五”全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和非公經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展,為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的深度應(yīng)用,提高創(chuàng)新能力,逐步形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造優(yōu)勢,加快制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。到2020年,全省規(guī)上制造業(yè)總產(chǎn)值登上12000億元新臺階,制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。對接《中國制造2025》,確立“17+5+X”的制造業(yè)發(fā)展重點。
圍繞有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域推動高端制造業(yè)發(fā)展。對接《中國制造2025》中4個方面、10大重點領(lǐng)域的23個細(xì)分行業(yè),將黑龍江省有基礎(chǔ)和競爭優(yōu)勢的發(fā)電裝備、輸變電裝備、飛機、航空發(fā)動機、航天裝備、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、機器人、海洋工程裝備、節(jié)能汽車、新能源汽車、農(nóng)機裝備、先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料、生物制藥、操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件等17個細(xì)分行業(yè)作為發(fā)展重點,力爭通過高端制造業(yè)的發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。
圍繞有資源優(yōu)勢和總需求有增長空間的領(lǐng)域推動資源深加工。充分挖掘全省資源稟賦優(yōu)勢,圍繞高品質(zhì)乳制品、畜產(chǎn)品加工、高品質(zhì)食品制造、石化煤化、石墨及鉬礦資源加工等5個有資源優(yōu)勢和國內(nèi)總需求有增長空間的領(lǐng)域發(fā)力,突出發(fā)展適應(yīng)消費升級的高端項目、帶動力強的重大項目及礦產(chǎn)、林木資源等精深加工一體化項目。
圍繞有技術(shù)儲備和技術(shù)溢出的領(lǐng)域推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托我省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)儲備,加強技術(shù)邏輯與市場邏輯的結(jié)合,重點培育發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用、新一代信息技術(shù)、傳感器、動力鋰離子電池、空間探測技術(shù)外溢等若干(X)成長性好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展
推動支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策機制和促進(jìn)機制更加健全,確保到2020年非公經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的比重持續(xù)提升,發(fā)展活力顯著增強。
優(yōu)化政策環(huán)境。全面落實和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,清理和修改制約非公經(jīng)濟發(fā)展的地方性規(guī)章和規(guī)范性文件,廢除各種不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘。
構(gòu)筑多元發(fā)展格局。實施非公經(jīng)濟發(fā)展3年行動計劃和中小企業(yè)成長工程,加快創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè),鼓勵和支持非公企業(yè)尤其是小微企業(yè),進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)及深加工、大企業(yè)配套協(xié)作等有需求供給空間的領(lǐng)域。引導(dǎo)大中型非公企業(yè)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。
創(chuàng)新建設(shè)服務(wù)體系。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),提升省市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、工業(yè)云平臺服務(wù)功能。探索中小微企業(yè)融資新模式和新渠道,完善企業(yè)融資服務(wù)體系。
挺起縣域經(jīng)濟脊梁
推動縣域經(jīng)濟因地制宜、各具特色發(fā)展,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,增強縣域經(jīng)濟整體實力。到2020年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46%以上。
加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建糧食精深加工、畜禽深加工和綠色、有機特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè),形成特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
培育壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、完善各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。運用市場化手段籌措資金推進(jìn)園區(qū)建設(shè),探索引進(jìn)社會資本管理園區(qū)新模式,搭建和完善園區(qū)公共服務(wù)平臺。依托已建成的省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集聚,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
推進(jìn)縣域融合發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,促進(jìn)縣域與墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)、邊區(qū)融合發(fā)展,推動交通等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。