工信部日前發(fā)布“關(guān)于進一步加強汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關(guān)事項的通知”(簡稱“通知”)。工信部將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫。業(yè)內(nèi)人士認為,相關(guān)措施將有效阻擊新能源汽車騙補現(xiàn)象,堵住財政資金的流失。
2010年起,我國從開始實施新能源汽車消費補貼政策。補貼政策在讓新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅猛時,也出現(xiàn)了一些“騙補”企業(yè)。
據(jù)國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明分析,2015年前10月,中國新能源汽車銷量與上牌量之間存在近一倍的差距。數(shù)據(jù)背后,很可能是車企假售之后將電池拆分倒賣獲利的騙補行為。
針對這一漏洞,通知明確提出,各汽車生產(chǎn)企業(yè)應進一步加強機動車出廠合格證管理,嚴格按照合格證管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范機動車出廠合格證樣式備案、制作、配發(fā)、重發(fā)以及合格證電子信息上傳、修改、撤銷等工作,確保合格證及其電子信息與實際車輛唯一對應且保持一致。
工信部還要求,各汽車生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)合格證管理相關(guān)規(guī)定及本企業(yè)具體情況,編制本企業(yè)合格證管理辦法,并于2016年7月1日前向合格證信息管理機構(gòu)備案。
在通知中,工信部還要求各汽車生產(chǎn)企業(yè),在2016年3月31日前開展產(chǎn)品一致性專項自查,并編制自查報告。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時糾正并舉一反三,采取切實有效的整改措施。
對此,一位汽車企業(yè)主管表示,“其實通過檢測電池的一致性是可以定性‘騙補’違規(guī)行為”。
通知稱,將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫。對于生產(chǎn)一致性不符合要求、不按規(guī)定傳送合格證信息、虛假開具合格證、倒賣合格證等違法違規(guī)失信企業(yè),將列入黑名單,依法進行處罰,并向社會公示。
業(yè)內(nèi)人士認為,相關(guān)措施將使騙補行為沒有操作空間,改善劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,新能源車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從此進入新階段。
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