3月17日,相關(guān)媒體授權(quán)發(fā)布的2016年政府工作報(bào)告正式版提出,“大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車,加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和充電設(shè)施。”這意味著相比其它新能源汽車,電動(dòng)汽車將成為新能源汽車發(fā)展的主力。
新能源汽車在我國(guó)一般包括純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車以及其他燃料汽車。燃料電池汽車并沒(méi)有投入大量商用,在目前統(tǒng)計(jì)的新能源汽車銷量中,純電動(dòng)汽車銷量占有領(lǐng)先位置。
比如,根據(jù)中汽協(xié)的最新數(shù)據(jù),2016年1至2月新能源汽車生產(chǎn)37937輛,銷售35726輛,比上年同期均增長(zhǎng)1.7倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到27850輛和24835輛,比上年同期分別增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍;插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成10087輛和10891輛,比上年同期增長(zhǎng)幅度分別為60.1%和68.5%。
中汽協(xié)的新能源汽車產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)中,只包括了純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。從今年1、2月份的數(shù)據(jù)看,純電動(dòng)汽車的產(chǎn)銷量占到70%以上。國(guó)內(nèi)除上海外,其他地區(qū)都是直接推廣純電動(dòng)汽車。
新能源汽車和充電設(shè)施去年以來(lái)扶持政策密集。今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之前,十部門(mén)聯(lián)合制定《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位,比例不低于10%,引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年,公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上,到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。
在加強(qiáng)金融扶持方面,上述意見(jiàn)也提出,要研究出臺(tái)支持節(jié)能與新能源汽車等綠色消費(fèi)信貸的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品。
2月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)綠色發(fā)展作為首項(xiàng)議題。提出發(fā)展新能源汽車,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,有利于保護(hù)和改善環(huán)境,是培育新動(dòng)能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
國(guó)務(wù)院還提出對(duì)動(dòng)力電池根據(jù)性能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,倡導(dǎo)減免公共充電站的充電服務(wù)費(fèi)。此外、擴(kuò)大公共用車的新能源比例、提升新能源汽車的整車品質(zhì)和完善財(cái)政補(bǔ)貼政策也被國(guó)務(wù)院確定為新能源汽車發(fā)展的指導(dǎo)方向。
在鼓勵(lì)加快充電樁建設(shè)方面,國(guó)務(wù)院提出要明確地方政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動(dòng)落實(shí)建設(shè)充電設(shè)施,鼓勵(lì)地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,減免充電服務(wù)費(fèi)用。
國(guó)務(wù)院還提出要擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車的應(yīng)用比例。中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
2月29日,工信部公布了第二批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,共466款車型進(jìn)入此目錄,主要是純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。
全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高就表示,中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很完整,且擁有全世界最大的市場(chǎng),銷量全球第一,中國(guó)政府的支持政策和扶植力度與其他國(guó)家相比最為積極,都是中國(guó)新能源汽車的優(yōu)勢(shì)。
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