消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我黨的重要使命。扶貧的關(guān)鍵不是輸血，而是幫助造血。要實(shí)現(xiàn)粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變，在這一點(diǎn)上，光伏扶貧具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。扶貧資金幫助貧困戶建立光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可為其提供周期長達(dá)25年以上的穩(wěn)定收入來源，實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)換，更為重要的是，光伏發(fā)電作為最重要的清潔能源之一，有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。但是光伏扶貧在實(shí)際操作過程中，遇到許多困難。
1、資金的構(gòu)成與如何落實(shí)?人均年收入不足2300元的貧困戶，基本生活都沒有保障，更沒有余錢拿來買光伏設(shè)備;而如果資金全部由國家、地方補(bǔ)貼的話，又無法有效調(diào)動貧困戶未來運(yùn)維的積極性，未來的長期、穩(wěn)定收益很難得到落實(shí)。
2、光伏扶貧項(xiàng)目的電量是否能被全額消納?光伏扶貧項(xiàng)目肯定是落在貧困的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)的電網(wǎng)肯定相對薄弱，幾乎沒有工業(yè)負(fù)荷。同時，農(nóng)村的主要用電負(fù)荷應(yīng)該是居民用電和農(nóng)業(yè)用電;貧困地區(qū)的居民用電負(fù)荷應(yīng)主要集中在早晨天亮前和晚上日落后，農(nóng)業(yè)用電應(yīng)該是間歇性、不穩(wěn)定的。因此，扶貧目標(biāo)地區(qū)的用電負(fù)荷曲線應(yīng)該是與光伏的出力曲線不匹配的。
3、光伏系統(tǒng)的質(zhì)量如果得到保證?光伏產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，農(nóng)村地區(qū)屋頂結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，如何讓系統(tǒng)安裝商設(shè)計最優(yōu)方案，選用質(zhì)量最可靠的產(chǎn)品，做牢固的施工，實(shí)現(xiàn)25年的穩(wěn)定收益。
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