南京市近期將出臺《南京市推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的實施方案》,加快推動優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造“走出去”,力爭到2020年,實現(xiàn)境外投資中方協(xié)議投資額年均增長10%以上、對外承包工程完成營業(yè)額年均增長10%以上,培育5家以上具有一定國際競爭力的本土跨國公司。
近年來,廣大發(fā)展中國家尤其是“一帶一路”沿線國家,市場需求廣大,為推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機遇。推動我們的優(yōu)勢產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)主動對接、積極融入這些國家的需求,有助于加快南京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,構(gòu)建該市參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢。另一方面,南京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,為占領(lǐng)國外高端市場,不少企業(yè)“走出去”投資設(shè)廠、設(shè)立研發(fā)中心等需求也越發(fā)迫切。
在南京市即將出臺的《方案》中,特別提出要重點依托軌道交通、新能源、裝備制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)及冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共五大領(lǐng)域,去推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作,這是結(jié)合南京市產(chǎn)業(yè)特點所作出的選擇,更加聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。《方案》提出,要推動南京市優(yōu)勢產(chǎn)能、裝備制造等“走出去”在全省位于前列,到2020年,力爭實現(xiàn)境外投資中方協(xié)議投資額年均增長10%以上、對外承包工程完成營業(yè)額年均增長10%以上。
境外投資年增10%,離不開海外載體建設(shè)依托。除載體建設(shè)外,南京市還將支持企業(yè)開展多形式的對外合作,在境外建立生產(chǎn)加工基地,適度轉(zhuǎn)移有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及富余產(chǎn)能;支持南京市企業(yè)與境外企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、申請國外知識產(chǎn)權(quán)、參與國際標準制定等。
我國許多大型央企海外建設(shè)經(jīng)驗豐富,在南京市即將出臺的《方案》中,也提出鼓勵南京企業(yè)加強與大型央企的對接合作,通過工程分包等形式參與央企境外產(chǎn)能合作項目。比如可在非洲、中亞、南美等發(fā)展中國家以EPC(工程總承包)、BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合作模式)等方式開展國際工程承包。
未來5年,南京市將至少培育5家具有一定國際競爭力的本土跨國公司?!斗桨浮诽岢?,將支持重點企業(yè)面向全球戰(zhàn)略布局,在境外設(shè)立、收購研發(fā)機構(gòu),將產(chǎn)品價值從低端鏈向高端鏈提升,向產(chǎn)研銷一體化的跨國公司轉(zhuǎn)型。支持有條件的企業(yè)采取多種形式兼并、收購境外企業(yè),特別是境外成熟品牌,建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),加速商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)對外投資,開辟多元化經(jīng)營新路。