中國制造2025、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益等,盤點(diǎn)2015年,工信部列出全年成績單。
記者從工信部獲得的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)2015全年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右、能耗降低6%,單位工業(yè)增加值用水量降低5%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長16%左右,電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入同比增長25%和2%左右。
2015年是“十二五”的收官之年,回首過去5年,工信部部長苗圩在12月24日舉行的全國工業(yè)和信息化工作會議上介紹:
“十二五”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基本完成,前四年全部工業(yè)增加值年均增長8.3%,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長11.9%;“十二五”末預(yù)計(jì)單位工業(yè)增加值能耗和用水量較“十一五”末分別降低25%、35%,主要污染物排放等約束性指標(biāo)超額完成;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重提高2.2個百分點(diǎn),基礎(chǔ)電信業(yè)收入規(guī)模超萬億,提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo)。”
工業(yè)政策出臺最密集
2015年,國務(wù)院出臺了關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的一系列重要措施,這是本屆政府針對工業(yè)出臺政策最密集的一年。
苗圩介紹,2015年所開展的涉企收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)行動,預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過1100億元;
同時,協(xié)調(diào)擴(kuò)大重大技術(shù)裝備進(jìn)口和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策惠及范圍,政策實(shí)施以來進(jìn)口免稅累計(jì)近2000億元;
此外,工信部推動下調(diào)工商業(yè)用電價格,減少企業(yè)用電成本超過600億元。
新能源汽車推廣應(yīng)用扶持政策也在完善中:1-11月生產(chǎn)約28萬輛,同比增長超過4倍。
國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)際出資超過240億元,帶動社會投融資超過1000億元。
此外,工信部還開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動,推動設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。
2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)增長11%
2015年工業(yè)下行壓力加大,技術(shù)改造在新常態(tài)下作用凸顯。
苗圩介紹,工信部支持并推動了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等449個項(xiàng)目,中央專項(xiàng)建設(shè)資金投入577億元,帶動9620億元投資。
此前,各地上報(bào)危化品搬遷改造項(xiàng)目,工信部從這些項(xiàng)目中遴選了多批次幾百個項(xiàng)目,納入專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍。
另外,淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能是工信部肩上的另一重要職責(zé)。
在這一領(lǐng)域,市場倒逼過剩產(chǎn)能退出機(jī)制正在加速形成:預(yù)計(jì)全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上,化解造船過剩產(chǎn)能1500萬噸,電解鋁行業(yè)產(chǎn)能利用率回升到80%以上。
有破有立,在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人(71.990,0.09,0.13%)、新型智能終端、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,預(yù)計(jì)全年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長11%。
有分析人士認(rèn)為,盡管新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但也要注意在保護(hù)地方積極性的前提下,警惕盲目快上新項(xiàng)目,防止形成新的過剩產(chǎn)能。
實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
制定和落實(shí)中國制造2025是工信部今年工作的重中之重。
這一年里,國家制造強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)小組和戰(zhàn)略咨詢委員會相繼成立。國家制造強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國務(wù)院副總理馬凱擔(dān)任,辦公室設(shè)在工信部,涉及到20多個部委共同參與。
此外,工信部還指導(dǎo)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖,有序推進(jìn)編制“X”體系方案,啟動建立任務(wù)落實(shí)信息化管理平臺和制造強(qiáng)國基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺。
2015年,工信開展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動,支持118個示范項(xiàng)目,一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系,認(rèn)定75家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和25家部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重大技術(shù)裝備首臺(套)政策落地實(shí)施。