制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。今年5月，國務(wù)院出臺《中國制造2025》，旨在將我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國。

武漢市委、市政府堅持改革創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提出“萬億倍增”和打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個“升級版”的奮斗目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對接《中國制造2025》，武漢市制定了《武漢制造2025行動綱要》（以下簡稱《綱要》），由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)起草，并于昨日在市政府常務(wù)會上審議通過。

《綱要》明確了到2025年之前，武漢制造業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，力爭通過十年努力，全面建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，為我國邁入世界制造強(qiáng)國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

《綱要》提出，未來，武漢工業(yè)發(fā)展將走一條“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”之路，逐步打造全國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，用“兩個十年”，建設(shè)“兩個中心”，2020年基本建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心初步框架，到2025年，在第一個十年全面建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心，到2035年，在第二個十年基本建成全球有影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”以來，隨著“工業(yè)倍增”計劃的有效實(shí)施，武漢制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、競爭力顯著提高，部分制造業(yè)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

但與先進(jìn)城市相比，武漢制造業(yè)規(guī)?？偭俊?chuàng)新能力、質(zhì)量品牌等方面，還有較大差距，建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心任重道遠(yuǎn)。

《綱要》提出，要圍繞光電子、高端裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)、培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，引進(jìn)實(shí)施一批重大工業(yè)項目，構(gòu)建“支柱產(chǎn)業(yè)—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)—未來產(chǎn)業(yè)”有機(jī)更新的“迭代產(chǎn)業(yè)體系”，顯著提升武漢市制造業(yè)的全球競爭力。

《綱要》要求，統(tǒng)籌全市各方面的力量，深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策措施，營造良好環(huán)境，并在財稅、金融、土地、人才引入等方面予以保障。

“世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局處于深刻調(diào)整變革中，信息技術(shù)與制造業(yè)加速融合，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物工程、增材制造等領(lǐng)域不斷獲得新突破。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處于實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，‘中國制造2025’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘一帶一路’、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，都為制造業(yè)發(fā)展提供了新動力。武漢工業(yè)站在了新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，必須緊緊抓住這一輪機(jī)遇。”市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示。

立足武漢工業(yè)發(fā)展實(shí)際，用“兩個十年”，建設(shè)“兩個中心”，力爭到2035年實(shí)現(xiàn)建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。

基本建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心

初步框架

到2020年，部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，部分優(yōu)勢行業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量和品牌價值大幅提高，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

全面建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心

到2025年，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚一批行業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、出口規(guī)模居全國前列的大企業(yè)、大集群，全面建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心。

全面建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

到2035年，一批基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在全球具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，形成一批具有國際影響力、擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，全面建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

發(fā)展路徑 提升制造業(yè)自主創(chuàng)新能力

《綱要》提出，依托國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，全面提高武漢制造業(yè)創(chuàng)新能力。

舉措：鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)院士專家工作站，到國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭取更多跨國公司來漢設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭10年內(nèi)引進(jìn)300家以上國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；依托國家重大科技計劃（專項、基金等）和相關(guān)工程，鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與科研院所開展重點(diǎn)突破，在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平；鼓勵企業(yè)、大學(xué)院所、創(chuàng)新團(tuán)隊等各類主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范；等等。

推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展

《綱要》提出，武漢市將推動先進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推進(jìn)智能制造，實(shí)施企業(yè)上云計劃，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，提升企業(yè)服務(wù)型制造能力，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)助推武漢制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

舉措：實(shí)施“機(jī)器換人”專項計劃，加快發(fā)展智能制造裝備和智能化生產(chǎn)線，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)；推進(jìn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)1.5Gps光纖全覆蓋；構(gòu)建武漢市工業(yè)云服務(wù)平臺，推進(jìn)制造需求和社會化制造資源的無縫對接，加快企業(yè)上云計劃實(shí)施；等等。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

《綱要》提出，組織實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造工程、工業(yè)基礎(chǔ)能力強(qiáng)化工程、質(zhì)量品牌建設(shè)工程、綠色制造推進(jìn)工程和市場主體梯隊培育工程，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端躍升，走提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

舉措：圍繞汽車、裝備、鋼鐵、石化、食品煙草、日用輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更大力度推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平；加大對基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝（簡稱“四基”）領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)的扶持力度；建設(shè)品牌文化，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識，提升品牌附加值和軟實(shí)力；等等。

產(chǎn)業(yè)布局

光谷光電產(chǎn)業(yè)基地

重點(diǎn)布局光通信、新型顯示及智能終端、集成電路三個領(lǐng)域，建成世界一流的光電子產(chǎn)業(yè)基地。

重點(diǎn)方向：高速大容量光傳輸技術(shù)和下一代光接入技術(shù)；下一代移動基站與覆蓋系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)備、測量儀器、數(shù)字集群的集成制造及核心器件的生產(chǎn)技術(shù)；發(fā)展3D顯示、激光顯示、互動投影顯示、電子紙顯示等新興顯示技術(shù)與產(chǎn)品。提高智能手機(jī)、移動平板、智能穿戴、智能電視、智能車載顯示、智慧家居等智能終端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；建成三維數(shù)據(jù)型閃存芯片（3DNANDFLASH）大規(guī)模生產(chǎn)能力；等等。

光電子

依托武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地，加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能制造與高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的融合應(yīng)用，打造世界一流的生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。

重點(diǎn)方向：重點(diǎn)發(fā)展靶向性、高選擇性、新作用機(jī)理的抗腫瘤藥物、心腦血管藥物、糖尿病藥物、單克隆抗體等免疫系統(tǒng)藥物、抗超級細(xì)菌感染藥物等重大創(chuàng)新藥物。大力發(fā)展新型疫苗與診斷試劑、生物制藥，加快市場潛力大、臨床價值高的國外專利到期藥品仿制；實(shí)現(xiàn)高性能彩超、激光醫(yī)療設(shè)備、熱成像層析儀、高通量基因測序儀、核磁共振波譜儀等高端設(shè)備本地化生產(chǎn)；等等。

生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械

重點(diǎn)布局智能制造裝備、航空航天裝備與北斗導(dǎo)航應(yīng)用、高技術(shù)船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、傳感器、激光等六個領(lǐng)域，建成世界一流的高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

重點(diǎn)方向：發(fā)展智能制造成套裝備和智能化生產(chǎn)線；發(fā)展服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人，發(fā)展3D打印設(shè)備；發(fā)展航天運(yùn)載火箭及發(fā)射服務(wù)，衛(wèi)星平臺及載荷、空間信息應(yīng)用服務(wù)、航天地面設(shè)備及制造；引進(jìn)通用航空飛行器、直升機(jī)、無人機(jī)的研發(fā)與制造技術(shù)，同步發(fā)展飛行培訓(xùn)、飛機(jī)維修、航空服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展特種船舶、高端海洋工程輔助船舶、深水水下作業(yè)支持船、海上高速救助船、海洋鉆井平臺、港口裝備機(jī)械等整機(jī)產(chǎn)品；推進(jìn)30t及以上軸重重載貨車、時速160公里快捷貨運(yùn)貨車產(chǎn)業(yè)化。培育壯大城市軌道交通裝備，發(fā)展動車組（包括地鐵車輛、城際鐵路車輛等）、城市有軌電車等客運(yùn)車輛、盾構(gòu)機(jī)等軌道交通施工機(jī)械；圍繞可穿戴式應(yīng)用、工業(yè)控制、醫(yī)護(hù)和健康監(jiān)測、無人駕駛等領(lǐng)域發(fā)展視覺傳感器、超聲波傳感器和用于檢測溫度、氣體、壓力、流量等方面的各種傳感器；攻克先進(jìn)激光微加工技術(shù)及核心器件關(guān)鍵技術(shù)；等等。

高端裝備

加快汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，重點(diǎn)布局新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造具有全球影響力的新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地。

重點(diǎn)方向：新能源汽車關(guān)鍵部件生產(chǎn)，如鋰離子動力電池、燃料電池、驅(qū)動電機(jī)、電池控制系統(tǒng)、電機(jī)控制系統(tǒng)等；自主品牌新能源乘用車、客車、專用車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展輔助駕駛、自動駕駛、智能駕駛等智能化技術(shù)，逐步推進(jìn)智能汽車批量生產(chǎn)；建設(shè)基于智能交通系統(tǒng)的車聯(lián)網(wǎng)，提供汽車安全和防護(hù)、駕駛數(shù)據(jù)分析、汽車遠(yuǎn)程診斷保障、車輛監(jiān)測等全面解決方案和服務(wù)；等等。

新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車

未來產(chǎn)業(yè)

圍繞電子信息、汽車、裝備、食品、能源等行業(yè)的應(yīng)用需求，重點(diǎn)布局前沿新材料、現(xiàn)代冶金新材料、化工新材料三個領(lǐng)域，建成具有全球影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

重點(diǎn)方向：特種纖維及功能陶瓷、特種玻璃及人工晶體、電動汽車鋰電池用石墨烯基電極材料、海洋工程用石墨烯基防腐蝕涂料；新型高強(qiáng)度鋼材，包括特厚鋼、耐磨鋼及造船板、建筑橋梁用鋼等特種鋼；高性能聚烯烴材料、特種合成橡膠、高性能化纖原料、電子化學(xué)品、工程塑料、復(fù)合材料、有機(jī)硅氟材料、綠色增塑劑、綠色食品添加劑等新型合成功能材料高端精細(xì)化學(xué)品；等等。

新材料

在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著眼未來全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，超前布局人工智能、無人機(jī)、無人駕駛汽車、3D打印、石墨烯材料、超材料等領(lǐng)域，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。