12月13日,國家發(fā)改委發(fā)布消息,石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺,明年電力、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開。
“中國改革論壇”由中國經濟體制改革研究會主辦,迄今已舉辦13屆,今年的主題是“十三五改革:創(chuàng)新與突破”,國家發(fā)改委副主任連維良、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民、中國體改研究會會長彭森等出席并講話。
連維良在論壇上介紹了今年改革的情況和成效,表示各方面改革繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,各部門已出臺經濟體制改革文件達100多個。全面推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的“放、管、服”三位一體改革,取消和下放670多項行政審批事項,全部取消非行政許可審批。
在價格改革方面,連維良介紹,目前保留的中央政府定價項目僅為20項,比2001年定價目錄減少80%左右;非居民用天然氣存量氣和增量氣價格實現(xiàn)并軌,居民階梯電價在除新疆、西藏外的省份全面實施,階梯水價、階梯氣價制度正逐步建立。
隨著全面實施電力體制改革的基礎上,重要行業(yè)改革也將推進。中發(fā)9號文對新一輪電力體制改革做出總體部署,配套文件為改革落地提供了“施工圖”。連維良稱,石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺。
明年是“十三五”開局之年,連維良表示,將大力推進供給側結構性改革,出臺有利于穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,有利于激活市場、釋放活力、推動實體經濟發(fā)展的新舉措。
據(jù)連維良介紹,具體改革包括多個方面,一是行政審批制度“放管服”改革向縱深推進,施行權力清單、責任清單和負面清單制度;二是全面推進預算公開,推出股票發(fā)行注冊制改革;三是投融資體制改革方面,將推動政府投資條例等重要立法,實行網(wǎng)上并聯(lián)核準制度;四是國有企業(yè)和重要行業(yè)改革,將跨越深水區(qū),在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域開展混合所有制改革試點示范,電力、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開;五是電力、天然氣、醫(yī)療服務等重點領域價格改革將繼續(xù)深化,完善價格形成機制。
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