中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)里近日撰文，深度解析在《中國(guó)制造2025》規(guī)劃中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要肩負(fù)的三大任務(wù)。李萬(wàn)里指出：當(dāng)汽車(chē)保有量與生態(tài)文明沖突日益激烈的時(shí)候，迫切需要頂層設(shè)計(jì)確定中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的任務(wù)，使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠與國(guó)家戰(zhàn)略及宏觀經(jīng)濟(jì)的總體趨勢(shì)保持協(xié)調(diào)一致。以下是對(duì)原文的部分摘錄和編輯。

擔(dān)當(dāng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)

《中國(guó)制造2025》提出，力爭(zhēng)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。它將使介于“工業(yè)2.0”和“工業(yè)3.0”之間的中國(guó)工業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)參差不齊的局面，得到全面系統(tǒng)地改善和大幅度提高。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是整體率先逼近“工業(yè)4.0”的產(chǎn)業(yè)，將在實(shí)施《中國(guó)制造2025》中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)國(guó)家先導(dǎo)性工業(yè)的任務(wù)。這將極大改善中國(guó)汽車(chē)品牌的生存生態(tài)，使中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有可能與世界強(qiáng)國(guó)同步發(fā)展。

承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)升級(jí)的任務(wù)

這主要體現(xiàn)十個(gè)方面，其中四個(gè)觀點(diǎn)非常值得關(guān)注：首先是“綠色制造”。這是《中國(guó)制造2025》規(guī)劃的主要任務(wù)，也是對(duì)工業(yè)3.0的補(bǔ)課，主要包括傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)、輕量化技術(shù)應(yīng)用等方面。

其次是“產(chǎn)品功能低碳化、信息化、智能化”。這是中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)邁向2025的核心。低碳化指企業(yè)平均油耗，其中乘用車(chē)燃料消耗量需達(dá)到2020年5L/100km、2025年4L/100km的目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)分析，傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)已近物理極限，必須有新能源技術(shù)介入。

此外是“產(chǎn)品的定制化生產(chǎn)方式”。汽車(chē)業(yè)將由大批量生產(chǎn)相同產(chǎn)品，向大批量、個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變，未來(lái)產(chǎn)品將按照消費(fèi)者個(gè)人意愿進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)端對(duì)端打通，設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工程虛實(shí)一體化。

更為重要的一點(diǎn)是“推動(dòng)行政管理和社會(huì)管理的創(chuàng)新”。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行“負(fù)面清單管理”，做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”；對(duì)政府進(jìn)行“正面清單約束”，讓政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為”。

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)

結(jié)構(gòu)調(diào)整需多維度交叉并進(jìn)，主要包括八個(gè)方面，其中三個(gè)方面更值得關(guān)注：首先是汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從代工、仿制向國(guó)際品牌建設(shè)轉(zhuǎn)變。企業(yè)需要追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和中國(guó)制造的整體形象。

其次是汽車(chē)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。汽車(chē)企業(yè)從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變；從提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變；從提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。未來(lái)，制造變成了生產(chǎn)服務(wù)，而服務(wù)的價(jià)值將大大高于生產(chǎn)的價(jià)值。

此外，汽車(chē)與新“闖入者”之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在全球范圍內(nèi)，傳統(tǒng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨業(yè)外“闖入者”的挑戰(zhàn)。在美國(guó)有特斯拉、谷歌和蘋(píng)果公司，在中國(guó)有阿里巴巴、騰訊、百度、樂(lè)視等。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，近期是相互融合，“你中有我，我中有你”；長(zhǎng)期是共同升華，“既不是你，也不是我”。不斷有陌生面孔站出來(lái)“叫板”，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幸事。

在工業(yè)革命200年間，世界經(jīng)歷了五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2008年國(guó)際金融危機(jī)后出現(xiàn)第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與以往不同的是，此次出現(xiàn)了“雙向轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象：一方面受“再工業(yè)化”政策的影響，產(chǎn)業(yè)高端鏈條回流歐美發(fā)達(dá)國(guó)家；另一方面受成本上升影響，產(chǎn)業(yè)低端鏈條開(kāi)始從中國(guó)向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要抓住國(guó)際上首次出現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)移”的重大歷史機(jī)會(huì)，主動(dòng)銜接美國(guó)的“再工業(yè)化”，為歐洲地區(qū)復(fù)蘇施以援手，將優(yōu)質(zhì)且過(guò)剩的產(chǎn)能向中國(guó)中部和西部，乃至“一帶一路”沿途轉(zhuǎn)移。只有做好國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大文章，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。