節(jié)能減排，使沈陽的環(huán)保事業(yè)發(fā)展獲得了新的起跳點(diǎn)。生產(chǎn)落后、污染環(huán)境的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)逐漸淡出了人們的視野，煙囪拆掉了，渠水清澈了，街路開闊了，空氣清新了。沈陽，一個(gè)現(xiàn)代化城市的綠色環(huán)保之夢(mèng)正在變成現(xiàn)實(shí)，正在不斷改變著城市環(huán)境、改變著沈陽人的生活方式、改變著沈陽的未來。 　　“一票否決”：建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 　　為確保減排工作順利完成，沈陽市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》，堅(jiān)持“控制增量、削減存量”的總體原則，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源、淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)施污染治理項(xiàng)目和強(qiáng)化污染源監(jiān)管為重點(diǎn)，建立污染減排長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，努力控制主要污染物排放總量。 　　為此，沈陽市政府與全市627個(gè)部門和單位簽訂了污染減排目標(biāo)責(zé)任狀，建立健全了污染減排工作體系和運(yùn)行保障機(jī)制，將污染減排完成情況列為年度考核體系“一票否決”指標(biāo)。與此同時(shí)，全市不斷加大污染減排的宣傳教育，廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與污染減排工作。比如相關(guān)部門策劃并啟動(dòng)的“節(jié)能減排，開關(guān)未來”系列活動(dòng)，被中國環(huán)境意識(shí)項(xiàng)目辦公室確定為2008年度中國十大環(huán)境意識(shí)項(xiàng)目之一。 　　新能源：環(huán)保節(jié)能新力量 　　發(fā)展地源熱泵，是改變沈陽以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的有效途徑。沈陽因此成立了目前全國惟一的市政府地源熱泵技術(shù)推廣辦公室，強(qiáng)力推廣地源熱泵技術(shù)，規(guī)定所有符合條件的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目必須采用地源熱泵進(jìn)行供暖，否則不予審批。到2007年底，沈陽市地源熱泵供熱面積達(dá)到1800多萬平方米，約占全市總供暖面積的12%。 　　不僅僅是地源熱泵，如今，新能源已在沈陽“多點(diǎn)開花”，并以加速度的態(tài)勢(shì)覆蓋全市：投資4.6億元實(shí)施的法庫宏鵬等12家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)煤層氣改造工程，日用氣量達(dá)到20萬立方米，與此同時(shí)，市煤氣總公司還引進(jìn)煤層氣25萬立方米/日用于民用，2007年全市煤層氣共增加45萬立方米/日。風(fēng)能等清潔能源的應(yīng)用也得到有效推廣，法庫縣的風(fēng)力發(fā)電一期工程，年上網(wǎng)電量將達(dá)到4267萬千瓦時(shí);全市推廣太陽能熱水器18萬臺(tái)，生物質(zhì)能鍋爐50臺(tái)。 　　控制增量，削減存量：打造生態(tài)沈陽 　　到2010年，沈城市民一年之中將有90%的日子能夠呼吸到更加清新的空氣。目前，沈陽正強(qiáng)力推進(jìn)“污染排放總量控制”這項(xiàng)惠及民生、惠及子孫后代的重點(diǎn)工程。 　　為進(jìn)一步控制增量，削減存量，沈陽不斷加大集中供熱面積，提高鍋爐熱效率。目前已拆除260余臺(tái)小鍋爐，全市集中供熱率達(dá)到87%，鍋爐平均熱效率由53%提高到75%。與此同時(shí)，對(duì)全市116家年耗能3000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)，通過開展強(qiáng)制能源審計(jì)、企業(yè)能效利用水平對(duì)標(biāo)、節(jié)能監(jiān)察、新建項(xiàng)目能評(píng)和加大節(jié)能技改投入等行動(dòng)，降低能源消耗。 　　通過一系列舉措，沈陽污染減排成績(jī)斐然。根據(jù)國家和省核定的減排結(jié)果，2007年，沈陽化學(xué)需氧量和二氧化硫比2006年削減17.98%和9.94%，減排率在全省排名分別為第一和第三。