2006年中國鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)增速減緩勢頭，1—11月粗鋼產(chǎn)量38153.85萬噸，同比增長18.4%，增速比上年下降7.1個百分點(diǎn)。初步判斷，增速下降的主要原因是：一是鋼鐵工業(yè)大規(guī)模投資高峰已經(jīng)過去，鋼鐵產(chǎn)能釋放將轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段。二是鋼廠汲取了2005年價格暴跌的教訓(xùn)，在國內(nèi)市場價格大幅下跌時有意識地控制產(chǎn)量，減少資源投放量，緩解市場壓力。 從鋼鐵工業(yè)投資情況分析，2006年1—11月鋼鐵工業(yè)完成投資（不含礦山）1951.35億元，同比增長0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國固定資產(chǎn)投資增速。 從鋼鐵投資工序結(jié)構(gòu)來看，從2004年以來軋鋼工序的投資比重逐年上升。2003年-2005年軋鋼項(xiàng)目投資占總投資額分別為33.9%、49.6%和51.4%，06年1-9月份更上進(jìn)一步提高到54.3%。這表明鋼鐵工業(yè)投資重點(diǎn)從總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?？梢灶A(yù)見煉鋼和煉鐵產(chǎn)能增長將減緩。 盡管如此，鋼鐵業(yè)在建規(guī)模仍然偏大，產(chǎn)能增長壓力不可低估。中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)全行業(yè)在建在施項(xiàng)目達(dá)2074個，5月末在建項(xiàng)目計(jì)劃新增產(chǎn)能煉鐵3964萬噸、煉鋼5429萬噸、軋鋼中熱軋8311萬噸、冷軋2473萬噸，新增產(chǎn)能超過需求增長的態(tài)勢明顯，2007年鋼鐵生產(chǎn)增長慣性依然較強(qiáng)。 2006年11月份粗鋼日產(chǎn)水平126.52萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)46180萬噸。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，2007年日產(chǎn)水平肯定高于這一數(shù)值，但究竟能夠高出多少。為此筆者觀察了2002年以來年度粗鋼平均日產(chǎn)水平與上一年11月份粗鋼水平的比值關(guān)系，發(fā)現(xiàn)兩者存在高度相關(guān)性，即年日產(chǎn)水平比上年11月份日產(chǎn)水平高出13—14%（詳見下表）。考慮到2005年以來鋼鐵工業(yè)投資增長速度明顯下降，2007年產(chǎn)量增長也將明顯減緩，上述比值理當(dāng)下降，如果為5%，則2007年日產(chǎn)水平為132.85萬噸，即粗鋼產(chǎn)量為48489萬噸。 2002—2006年粗鋼日產(chǎn)水平與上年11月份日產(chǎn)水平對照表 [table][tr][td=1,1,108][color=#000000][/color][size=2] 年 度 [/size][/td][td=1,1,108]11月份日產(chǎn) 水平（萬噸） [/td][td=1,1,108]年平均日產(chǎn) 水平（萬噸） [/td][td=1,1,120]年均值比上年 11月增加（%） [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2002年 [/td][td=1,1,108]53.24 [/td][td=1,1,108][font=Times New Roman][color=#000000][/color][/font] [/td][td=1,1,120][font=Times New Roman][color=#000000][/color][/font] [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2003年 [/td][td=1,1,108]66.10 [/td][td=1,1,108]60.92 [/td][td=1,1,120]14.43% [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2004年 [/td][td=1,1,108]83.45 [/td][td=1,1,108]74.74 [/td][td=1,1,120]13.07% [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2005年 [/td][td=1,1,108]101.59 [/td][td=1,1,108]95.72 [/td][td=1,1,120]14.70% [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2006年 [/td][td=1,1,108]126.52 [/td][td=1,1,108]115.07（預(yù)計(jì)） [/td][td=1,1,120]13.27%（預(yù)計(jì)） [/td][/tr][tr][td=1,1,108]2007年 [/td][td=1,1,108][font=Times New Roman][color=#000000][/color][/font] [/td][td=1,1,108]132.85（預(yù)計(jì)） [/td][td=1,1,120]5.00%（預(yù)計(jì)） [/td][/tr][/table] 2007年粗鋼產(chǎn)量能否低于這一數(shù)值，應(yīng)當(dāng)說是可能的，關(guān)鍵在于淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)展。 根據(jù)國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能工作部署，“十一五”期間淘汰約1億噸落后煉鐵能力，2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼能力等，2006年淘汰落后產(chǎn)能工作要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而，2006年工作進(jìn)展緩慢，淘汰效果不理想。為此國家發(fā)改委于2006年月11月發(fā)出通知，督促河北省加大力度淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。11月29日，河北省發(fā)改委公布了河北省2007年底前第一批淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)裝備企業(yè)名單，共計(jì)煉鐵能力398萬噸，煉鋼能力373萬噸。河北省發(fā)改委還將陸續(xù)篩選公布第二批、第三批淘汰名單，采取有力措施切實(shí)抓好落實(shí)，力爭到2007年底淘汰200立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，30平方米以下燒結(jié)機(jī)。除河北省之外，國家發(fā)改委還將繼續(xù)公布部分鋼鐵落后產(chǎn)能省份的企業(yè)名單及裝備。 因此說，如果2007年淘汰落后產(chǎn)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并且鋼廠能夠根據(jù)市場需求適當(dāng)控制產(chǎn)量，粗鋼產(chǎn)量有望控制在47000—48000萬噸，比2006年增加約5000—6000萬噸，增速為11.9—14.3%。