近日,工信部、質(zhì)檢總局、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《配電變壓器能效提升計劃(2015~2017年)》(以下簡稱《計劃》)。提出要綜合利用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、檢測、認(rèn)證、節(jié)能等手段,加快高效配電變壓器開發(fā)和推廣應(yīng)用,促進配電變壓器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,全面提升配電變壓器能效水平。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,我國在網(wǎng)運行的配電變壓器總臺數(shù)約1530萬臺,總?cè)萘考s48億千伏安。我國輸配電損耗占全國發(fā)電量的6.6%左右,其中配電變壓器損耗占到40%~50%。以2013年全國發(fā)電量5.32萬億千瓦時計算,全國配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時,相當(dāng)于三峽電站2013年全年發(fā)電量的1.7倍,電能損耗十分嚴(yán)重。作為節(jié)能減排的重要措施,國際上很多國家都出臺了配電變壓器能效提升政策。同時,我國近年來也出臺了多項政策,推動高效配電變壓器應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《計劃》將以企業(yè)為主體,以提升能效為目標(biāo),圍繞配電變壓器開發(fā)、生產(chǎn)、使用和回收等環(huán)節(jié),加快推廣、促進淘汰,逐步提升高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例;加強政策引導(dǎo),強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善認(rèn)證體系,嚴(yán)控市場準(zhǔn)入,加大監(jiān)督檢查力度,建立激勵與約束相結(jié)合的實施機制,全面提高配電變壓器能效水平,推動配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進節(jié)能降耗。
《計劃》提出,要堅持存量調(diào)整與增量優(yōu)化相結(jié)合、重點突破與全面推進相結(jié)合、政策引導(dǎo)與市場規(guī)范相結(jié)合,通過淘汰落后、節(jié)能監(jiān)察等多種形式,全面推進高效配電變壓器推廣應(yīng)用。要加強監(jiān)督檢查,完善配電變壓器檢測、認(rèn)證、評定等標(biāo)準(zhǔn)體系,健全配電變壓器市場準(zhǔn)入機制,規(guī)范配電變壓器市場秩序。到2017年底,初步完成高耗能配電變壓器的升級改造,建成較為完善的配套體系和規(guī)范的市場秩序,累計推廣高效配電變壓器6億千伏安,實現(xiàn)年節(jié)電94億千瓦時,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤310萬噸,減排二氧化碳810萬噸。
就擴大高效配電變壓器應(yīng)用比例方面,《計劃》提出,要加快高效配電變壓器推廣,充分利用財稅政策引導(dǎo)市場需求,推動實施配電變壓器能效領(lǐng)跑者制度,推動高耗能行業(yè)差別性電價政策,鼓勵各級地方政府制定實施差異的高效配電變壓器補貼政策;要加快高耗能配電變壓器淘汰。推動淘汰高耗能變壓器,綜合利用行政手段和市場機制,推動高耗能配電變壓器逐步退出應(yīng)用。建立配電變壓器回收管理體系,制定高耗能配電變壓器回收拆解技術(shù)規(guī)范,加強廢舊材料再利用管理。
《計劃》還提出,要提升高效配電變壓器產(chǎn)業(yè)化能力。要解決配電變壓器關(guān)鍵原材料問題、配電變壓器基礎(chǔ)生產(chǎn)工藝問題,加強配電變壓器系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)研究,提升配電變壓器產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;要完善高效配電變壓器配套體系建設(shè),加快制修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,規(guī)范配電變壓器檢測與認(rèn)證機構(gòu),加強對檢測與認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮檢測和認(rèn)證機構(gòu)在規(guī)范配電變壓器市場秩序方面的積極促進作用;要建立配電變壓器全壽命周期評價體系,加快全壽命周期管理評價體系建設(shè)。以全壽命周期變壓器資產(chǎn)管理為核心,建立綜合管理方法體系。
《計劃》要求,開展高效配電變壓器制造示范,在全國范圍內(nèi)選擇合適區(qū)域建立3~5個高效配電變壓器制造示范基地,推動技術(shù)創(chuàng)新的先行先試,形成以示范基地為核心的高效配電變壓器制造產(chǎn)業(yè)集群;開展高效配電變壓器系統(tǒng)應(yīng)用示范。選取典型城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)和重點工業(yè)企業(yè)開展配電變壓器節(jié)能改造和系統(tǒng)優(yōu)化,突出節(jié)能效果,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
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