目前,我國(guó)70%以上的能源利用方式仍為一次化石能源。持續(xù)大量利用化石能源引起的溫室氣體排放、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題日益顯現(xiàn),能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。為此,2012年11月和2013年6月兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,先后出臺(tái)“國(guó)六條”和“國(guó)八條”,明確了“光伏產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略地位。光伏發(fā)電現(xiàn)已成為我國(guó)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)施“中國(guó)制造2025”的重要組成部分。
近年來(lái),我省也在持續(xù)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,提倡各市積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng),充分利用廢棄礦山、戈壁、荒地等難以開發(fā)土地以及大型農(nóng)業(yè)設(shè)施等,在落實(shí)發(fā)電消納的基礎(chǔ)上,按照“合理布局、就近接入、有序推進(jìn)”的原則,建設(shè)大型光伏電站。
大同市太陽(yáng)能資源十分豐富,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。它地處山西最北部,光照資源豐富,年均日照時(shí)間2800小時(shí)。土地資源豐富,尤其是采煤沉陷區(qū)1687.8平方公里的閑置土地,可有效解決項(xiàng)目用地瓶頸。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng),每年向京津冀地區(qū)輸電300億千瓦時(shí)。
省發(fā)改委在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,提出了利用采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電基地的戰(zhàn)略構(gòu)想,大同市會(huì)同相關(guān)部門編制完成了《山西大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃及2015年實(shí)施方案》,并獲得國(guó)家能源局批復(fù)。
7月6日,山西大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地建設(shè)正式啟動(dòng)。此前,根據(jù)國(guó)家能源局批復(fù),今年將增加光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)千瓦,專項(xiàng)用于山西大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地建設(shè)。
基地將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施”,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)修復(fù)、造林綠化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式開展基地建設(shè)。從2015年到2017年,將在大同市南郊區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新榮區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、左云縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總面積1687.8平方公里采煤沉陷區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
山西大同采煤沉陷區(qū)光伏示范基地項(xiàng)目建設(shè)將采用“電站-片區(qū)匯流升壓站-公共變電站”模式,以片區(qū)為單元分年度實(shí)施。今年規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電基地南郊區(qū)高山鎮(zhèn)-云岡鎮(zhèn)片區(qū)和左云縣店灣鎮(zhèn)-水窯鄉(xiāng)片區(qū),裝機(jī)容量共100萬(wàn)kWp。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,示范基地將與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合,與光伏產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合、與光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,與創(chuàng)新光伏規(guī)模指標(biāo)管理相結(jié)合,既解決沉陷區(qū)土地閑置問(wèn)題,又統(tǒng)籌推進(jìn)沉陷區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收與生態(tài)環(huán)境治理,對(duì)于促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式具有重大意義,將對(duì)全國(guó)采煤沉陷區(qū)綜合治理起到示范作用。
今年光伏發(fā)電基地計(jì)劃建設(shè)10座110kV變電站、2座220kV匯集站。建成后的實(shí)驗(yàn)站具備權(quán)威的光伏電站性能檢測(cè)資質(zhì),并且集中布置多種2015年“領(lǐng)跑者”級(jí)別的光伏系統(tǒng),直接與信息平臺(tái)對(duì)接,為數(shù)據(jù)管理及性能研究、科研項(xiàng)目提供可靠數(shù)據(jù)來(lái)源。
大同作為煤炭城市,為山西乃至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的能源保障。但由于長(zhǎng)時(shí)期、大規(guī)模的煤炭開采,在南郊區(qū)、新榮區(qū)和左云縣形成了1687.8平方公里的采煤沉陷區(qū)。這些地區(qū)出現(xiàn)了山體裂縫、地面塌陷、農(nóng)田破壞、有害氣體突出等問(wèn)題,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。很多村莊變成了“懸空村”,不適宜農(nóng)民居住。此次山西大同選擇在采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電基地,可以從根本上解決沉陷區(qū)所面臨的突出問(wèn)題。
大同采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏示范基地可實(shí)現(xiàn)采煤沉陷區(qū)土地綜合整治、解決離地農(nóng)民生活問(wèn)題與生態(tài)環(huán)境治理難題,積極促進(jìn)山西大同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體表現(xiàn)在:第一,集約化經(jīng)營(yíng)閑置土地,支撐采煤沉陷區(qū)綜合治理。山西省已提出深化采煤沉陷區(qū)治理工程,計(jì)劃到2017年全面完成采煤沉陷區(qū)居民的搬遷安置任務(wù)。通過(guò)同步建設(shè)光伏基地,在適宜的地塊發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),可集約化經(jīng)營(yíng)分散閑置的土地,有效解決居民搬遷離地后生活來(lái)源與生態(tài)環(huán)境綜合治理難題,有效化解社會(huì)矛盾,達(dá)到采煤沉陷區(qū)綜合治理效果;第二,促進(jìn)新能源本地消納,助推新能源示范城市建設(shè)。通過(guò)基地建設(shè),可規(guī)?;_發(fā)利用清潔能源,并將清潔能源本地消納占比提高到20%以上,使大同各類資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,成為全國(guó)最具示范的新能源城市。
國(guó)家能源局相關(guān)人士表示,山西大同光伏基地是推動(dòng)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)家級(jí)示范基地,項(xiàng)目將重點(diǎn)考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善,一是在建設(shè)過(guò)程中不破壞現(xiàn)有環(huán)境;二是在電站建成后的綠化、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境修復(fù)方面具有創(chuàng)新,使大同光伏項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)和修復(fù)方面起到示范作用。
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