從上半年的成績單來看，我國工業(yè)經濟運行的積極因素正在增多，不僅多項指數開始回升，更重要的是，轉型升級的成果正在越來越多地顯現。

在7月22日的新聞發(fā)布會上，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰用“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好”八個字概括了今年上半年我國工業(yè)經濟的運行情況。

在結構調整方面，他表示，上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平，而且，航空航天、汽車、軌道交通裝備等行業(yè)的數字化設計工具普及率目前已超過85%。

此外，針對產能過剩的問題，工信部運行監(jiān)測協調局副局長黃利斌指出，到“十二五”末，淘汰落后產能的任務基本告一段落，而“十三五”的主要任務是化解過剩產能，尤其是要加快優(yōu)質產能“走出去”。

轉型升級顯成效

據國家統計局統計，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，增速同比回落2.5個百分點。其中，6月份同比增長6.8%，增速連續(xù)三個月回升。4、5兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增幅由負轉正，分別達到增長2.6%和0.6%。6月份，制造業(yè)采購經理指數已經連續(xù)4個月處在榮枯線以上。

張峰強調，加快調整轉型已經取得積極進展，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務等新興產業(yè)發(fā)展迅速。上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。

值得一提的是，制造強國戰(zhàn)略正在促進中國制造邁向中高端。今年5月，國務院印發(fā)了《中國制造2025》，截止目前，工信部已啟動了一批工業(yè)強基工程項目，共批準實施了94個智能制造試點專項行動項目。

“通過加大技術改造和提升工業(yè)技術水平，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產值占裝備制造業(yè)比重已超過10%，海洋工程裝備接單量占世界市場份額29.5%，國產品牌智能手機的國內市場占有率超過70%。”張峰拋出的一系列數據均表明，我國重點行業(yè)先進產能比重在快速提高。

與此同時，工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產和資源綜合利用等方面也有積極表現。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降9%以上，京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用聯合工作機制已建立，工業(yè)綠色發(fā)展能力明顯增強。

數字化水平提升

數字化、網絡化、智能化水平的提升是制造業(yè)轉型升級的一個重要體現。

本月，國務院印發(fā)了《關于積極推進“互聯網”行動的指導意見》。其中，工信部的主要工作定位在“兩個重點”和“兩個支撐”。

所謂“兩個重點”，即推進“互聯網”協同制造和“互聯網”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展；“兩個支撐”是指為全社會“互聯網”提供高速寬帶網路基礎設施和軟硬件產品應用的支撐服務。

張峰稱，經過幾年的努力，我國航空航天、汽車、軌道交通裝備等行業(yè)的數字化設計工具普及率超過85%，鋼鐵、石化、醫(yī)藥等行業(yè)關鍵工藝流程數控化率超過65%。

他還提到，工信部將以智能制造為切入點，大力推進“互聯網”制造。發(fā)展智能裝備，組織實施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車間建設，組織實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程，建設一批“互聯網”制造創(chuàng)新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺。

“還將組織研究部署工業(yè)互聯網，組建工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟，建設工業(yè)互聯網試驗網，研究制定網絡架構方案、基礎設施建設規(guī)劃。”張峰透露了工信部下一步的工作安排。

此外，工信部會繼續(xù)組織實施《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》以及專項工程，集中突破一批關鍵技術和核心基礎軟硬件；實施智能硬件行動計劃，加快培育基于互聯網的融合性新產品；推動安全可靠計算、存儲等設備產業(yè)化應用，發(fā)展專業(yè)信息安全服務；建立自主可控CPU操作系統工業(yè)應用平臺，突破可編程控制器（PLC）、智能工控等關鍵技術。

從淘汰到化解過剩產能

產能過剩問題突出是當前我國經濟運行中一個突出的問題，也是中國制造業(yè)繞不過的話題。

“目前比較好的是一些高技術產業(yè)，比較困難的是產能過剩的行業(yè)，包括煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等，”黃利斌用一組數據映襯出今年上半年上述行業(yè)的不景氣，“比如，1—5月份煤炭行業(yè)利潤同比下降60%多，水泥、玻璃行業(yè)下降60%多，冶金行業(yè)下降36%。”

他表示，原定“十二五”期間完成的“淘汰任務”已于去年提前一年完成，今年新增了一些任務。到“十二五”末，淘汰落后產能的任務基本告一段落，而“十三五”期間的主要任務是化解過剩產能。

從“淘汰”到“化解”，一詞之差意味著眼下過剩的產能中有很大一部分是優(yōu)質產能。黃利斌解釋道，過去所說的“兩高一資”行業(yè)（高耗能、高污染、資源性），經過這幾年的努力，應該被正名，因為很多領域都已經成功轉型為節(jié)能環(huán)保產業(yè)，屬于優(yōu)勢產能。

然而，不可否認，這些行業(yè)的產能空間幾乎頂至“天花板”，與此相應的生產也處于平臺期，該如何應對生產狀況走下坡路的局面？

黃利斌說，既然這些優(yōu)質產能在國內處于過剩狀態(tài)，那么只有一條路，就是加快優(yōu)質產能“走出去”，這也符合產業(yè)發(fā)展需求。對于“一帶一路”沿線國家或者其他“金磚”國家來說，它們的產能仍然不足，中國將優(yōu)質產能推出去，能獲得雙贏的局面。

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