記者近日從國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司獲悉,為貫徹黨中央國務(wù)院深化改革、轉(zhuǎn)變職能有關(guān)要求,國土資源部對全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)進行改造升級,項目配號效率明顯提高。自今年4月1日正式上線運行以來,升級后的配號系統(tǒng)接收配號申請16845次,配號成功率達93.9%。
國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司有關(guān)負責(zé)人介紹,過去,在項目配號過程中,因?qū)徟鷻?quán)限、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、出讓方式等被攔截后,發(fā)證機關(guān)需層層行文上報國土資源部,導(dǎo)致配號周期長、效率低。這次配號系統(tǒng)升級改造優(yōu)化了配號流程,實現(xiàn)了“開綠燈、亮黃燈、劃紅線”式的監(jiān)管。對有單一或明確規(guī)定的事項,計算機自動判別,符合條件的就“一路綠燈”,自動配號。對需層層上報的,系統(tǒng)暫亮“黃燈”,發(fā)證機關(guān)可利用系統(tǒng)提供的新功能,選擇或補充說明依據(jù)后予以配號。對定義明確、不存在意外情況的規(guī)定或重要基礎(chǔ)登記數(shù)據(jù)不符合要求的,則劃定“紅線”,不予配號。運行3個月來,有1804個項目使用了補充說明功能,填寫配號理由和依據(jù)后通過了配號,大大提高了配號效率。另有411個項目受到“紅線”攔截。
這位負責(zé)人指出,配號系統(tǒng)升級本著“改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管功能和提升服務(wù)水平”的原則,不僅優(yōu)化了流程,還完善了系統(tǒng)的更正功能,強化了動態(tài)監(jiān)測和事后監(jiān)管。對因工作失誤造成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯誤,發(fā)證機關(guān)可自主據(jù)實修改更正,同樣不必像過去那樣層層報文到部里請求更正。配號系統(tǒng)還自動記錄、永久保存各級發(fā)證機關(guān)配號提交的所有數(shù)據(jù)、發(fā)證依據(jù)、責(zé)任人等信息,便于監(jiān)管。
此外,為進一步轉(zhuǎn)變職能,做好社會服務(wù),國土資源部在門戶網(wǎng)站滾動公告了一批有效期不足120天的項目,政務(wù)大廳對其中有效期僅余1~2天的項目進行了電話提醒。部分被公告的礦業(yè)權(quán)人及時提交了延續(xù)申請材料或注銷申請材料。
背景鏈接
為及時掌握全國礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況,推進礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè),國土資源部于2007年、2008年開始實行非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)統(tǒng)一配號制度。配號制度指礦業(yè)權(quán)登記管理機關(guān)在對礦業(yè)權(quán)申請審查準予登記后,通過互聯(lián)網(wǎng)向全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)提交登記數(shù)據(jù),獲取系統(tǒng)統(tǒng)一配發(fā)的許可證證號。統(tǒng)一配號具有編碼規(guī)則統(tǒng)一、許可證號唯一、證號永久等特點,實現(xiàn)了國家對礦業(yè)權(quán)的統(tǒng)一管理,有利于規(guī)范各級礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證行為,有效維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,推進了政務(wù)公開和社會服務(wù)。
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