據IEA最新《世界能源展望》報告，未來25年，要滿足世界能源需求，共需51萬億美元資金。這是按2013年美元匯率計算得出的實際值，相當于德國當前國內生產總值近14倍。

IEA對能源投資的定義涵蓋各類能源的勘探、生產、分配、運輸和加工，包括新投資項目和對現有資本存量的置換。IEA預測，所需的51萬億美元投資總額中，約有30萬億美元將投入到化石燃料的開采、運輸和石油精煉方面，而余下部分中，大多數將投向電力行業(yè)，包括向可再生能源領域投入7.4萬億美元，向核電投入1.5萬億美元，還有8.7萬億美元將投入到輸配電系統(tǒng)的建設。當然，這是IEA基于減排將取得進展的假設所做的方向性預測。其總額比細節(jié)更加重要。

能源投資受到有效需求，也就是人口總數及繁榮的普及的推動。進入本世紀后，商業(yè)能源市場大約增加10億消費者。這種擴張速度預計將持續(xù)下去，但該預測離烏托邦的理想境界還很遠。在接下來的25年，主要在撒哈拉以南非洲和南亞地區(qū)，還有數億人將生活在商業(yè)能源市場之外，維持在最低生活水平。

在這些大數字背后，相關項目的規(guī)模和多樣性令人驚訝。既有從中亞和西伯利亞東部到中國的長距離管線、澳大利亞和東非的新液化天然氣設備，也有各個發(fā)展中國家城市輸電網和天然氣管網的建造項目。預測的51萬億美元資金需求中，整整2/3將來自非經合組織成員的新興市場經濟體。這也是問題所在。極有可能出現的情況是，一些項目將很容易募集到所需資金，而其他許多項目則難以募集資金，因為對重視短期回報和嚴格的資本充足要求的資本市場來說，這些項目的投資回報期太長。此外，政治變遷、不安全局勢和腐敗等風險也會影響項目融資。

當然，許多項目將由國家出資（國家直接出資或者通過國有企業(yè)出資）。其他項目則直接由大型私營企業(yè)出資。但即使把這些都算上，要為較小規(guī)模的相關企業(yè)提供資金，以及滿足不如中國這般財力雄厚國家的需求，每年仍需籌集總數龐大的資金。

要保證能源能夠滿足盡可能多的人的需求，我們需要創(chuàng)建一些對能源項目耗時及相關風險十分了解，并有能力應對這些問題的新機構，從而使資金的供給和需求達到匹配。

許多銀行，尤其是那些最大的銀行，現在聲稱其業(yè)務可以涵蓋一切領域。這種覆蓋往往不夠深入，并不令人滿意。我還沒有遇到一家真正深入了解能源行業(yè)的大型銀行。

綜合性銀行理解產品和流程，比如各類資產交易，包括利潤豐厚的并購業(yè)務。但它們是否理解交易的標的就不清楚了。我認為，綜合性銀行甚至都無法宣稱自己理解在伊拉克、坦桑尼亞或者哥倫比亞進行能源投資的復雜性。它們能夠真正區(qū)分光伏和太陽熱能技術嗎？或者解釋德國核設施退役的挑戰(zhàn)？不，它們不能。

這必須糾正。下一個10年的迫切需求是在使投資者滿意的條件下，將資金引導到需要的地方。這需要一個能夠理解風險和機會，并向資金持有者解釋這些情況的機構。投資者最需要的是信心，相信提供給他們的投資項目與他們自身的要求相匹配。一些人希望從天然氣火電站項目獲得短期回報，還有一些人則希望從基礎建設投資中獲得長期穩(wěn)定收入，或者有意愿押注能源儲存相關的學術工作所蘊含的機會。指望基金管理公司掌握這樣的知識，或者能夠實時了解所發(fā)生的一切情況是荒謬的。這些項目需要專業(yè)的建議，而按當前目的設立的銀行無法提供這種建議。最終結果是投資者覺得事情太過困難而避開了這些項目。

當然，有理由設立不止一家能源銀行。這個行業(yè)太過龐大，全球化程度太高，即使是最好的機構也無法掌握所有需要具備的知識。但這個行業(yè)蘊含巨大的機會——51萬億美元不是一個小數目。有理由設立新的銀行，或者從現有機構中分拆出一些部分。政府可以在制定政策框架方面發(fā)揮巨大而重要的作用，或者在最復雜的項目中擔任最后的擔保人或者貸款人，但新的機構應該是按照商業(yè)規(guī)則運作的私營機構。

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