6月30日，四川省甘孜州丹巴縣丹東鄉(xiāng)二道橋村藏族群眾終于用上電。這也標(biāo)志著國家電網(wǎng)公司提前半年完成國家能源局下達(dá)的《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃》(2013-2015年)確定的無電人口通電任務(wù)，全面解決了國家電網(wǎng)公司大電網(wǎng)延伸覆蓋范圍內(nèi)無電人口的用電問題。

2006年，國家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署，確立了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施戶戶通電工程。截至2012年底，公司累計投資198.7億元，通過大電網(wǎng)延伸，為149.1萬無電戶、571.9萬無電人口解決了通電問題。

由于地方供電企業(yè)上劃、供電區(qū)域擴(kuò)大和國家啟動牧民安居工程等原因，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)又出現(xiàn)了無電人口。為此，公司組織41個地市公司、188個縣公司與相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府部門，歷時3個多月，對1867個鄉(xiāng)、8319個村進(jìn)行逐戶調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，公司經(jīng)營區(qū)域尚有59.7萬戶、252.7萬人沒有用上電，主要分布在西藏大電網(wǎng)延伸新增的26個縣，四川甘孜、阿壩和涼山州新上劃的31個縣，以及甘肅、青海、新疆等地的移民搬遷區(qū)。國家能源局也同時啟動了《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃》(2013-2015年)，明確了“以大電網(wǎng)延伸供電為主，分散電源就地供電為輔”的實施原則。國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)通過大電網(wǎng)延伸等方式解決無電人口的通電問題，其余無電戶由相關(guān)發(fā)電企業(yè)采取光伏分散供電等方式實現(xiàn)通電。

由于剩余的無電人口主要分布在自然條件惡劣、居住分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚集地區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，民族習(xí)慣迥異，不少區(qū)域處于祖國的邊境線上，一些地方高寒缺氧、交通不便，建設(shè)條件艱苦，施工難度很大。像四川的無電地區(qū)通電工程，大都處于高海拔高寒的山區(qū)地帶，平均海拔3850米，最高海拔4980米;氣候多變多端，極端溫差近60攝氏度;地質(zhì)條件復(fù)雜，山高坡陡，叢林密生，65%為高山峻嶺，部分地區(qū)處于“龍門山斷裂帶”。部分區(qū)域道路狀況極差，工程物資運(yùn)輸只能“人背馬馱、肩挑手抬”。一根普通電桿價格，經(jīng)過多次人工轉(zhuǎn)運(yùn)后，成本高達(dá)采購價格4-5倍。

施工周期短，年均只有5個月左右。如，克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣恰爾隆鄉(xiāng)，地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離電網(wǎng)。位于帕米爾高原的峽谷內(nèi)，全年無霜期僅為110天左右，全鄉(xiāng)現(xiàn)有5個行政村，11個村民小組，1009戶4342人。鄉(xiāng)政府離縣城210千米。交通條件況極為惡劣，與縣城的道路要通過海拔5000多米的冰達(dá)坂。

投入大。四川甘孜州色達(dá)縣大章鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)903戶3612人，分布在807km2。離主網(wǎng)距離超過90公里，需要建設(shè)35千伏網(wǎng)絡(luò)解決電源問題。35千伏線路長度86公里，35千伏輸變電項目投資5705萬元，中低壓配網(wǎng)投資3697萬元，戶均10.41萬元。

面對繁重的工程建設(shè)任務(wù)，國家電網(wǎng)公司先后與無電人口較集中的四川、青海、新疆、西藏、甘肅5省(自治區(qū))政府簽訂共同加快推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)的協(xié)議，明確通電任務(wù)和雙方的責(zé)任。發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，加強(qiáng)工作謀劃協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)配人財物資源，集中力量推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)。廣大員工克服自然環(huán)境惡劣、施工條件艱苦、語言交流不暢等困難，舍小家為大家，全力以赴加快推進(jìn)工程建設(shè)，提前半年全面完成了國家下達(dá)的大電網(wǎng)延伸通電任務(wù)。

2006年以來，國家電網(wǎng)公司累計完成無電地區(qū)電力建設(shè)投資381億元，為191.7萬無電戶、749.5萬無電人口解決了通電問題。2013～2015年戶均通電成本達(dá)到4.2萬元(不含川藏聯(lián)網(wǎng)等工程)，是“十一五”時期戶均通電投資的3.6倍。同時，投入407億元，先后建成新疆與西北聯(lián)網(wǎng)工程、青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程、玉樹與青海聯(lián)網(wǎng)工程和四川“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了新疆、西藏、青海玉樹州、四川甘孜州北部地區(qū)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，為上述地區(qū)的電力保障、全面解決無電問題、促進(jìn)地方發(fā)展提供了堅強(qiáng)的網(wǎng)架支撐。

通過解決通電問題，有力地推進(jìn)了貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。根據(jù)2014年回訪，新通電地區(qū)農(nóng)牧民年人均收入由通電前一年的3924元提高到通電后一年的5167元，增長14.5%;平均每百戶家庭擁有電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電炊具分別為74、26、26、31臺。清潔電力取代柴、煤、油等傳統(tǒng)能源，提高了能源使用效率，降低了污染排放，保護(hù)了農(nóng)牧區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境。

據(jù)了解，下一步,國家電網(wǎng)公司將努力做好對通電地區(qū)的供電服務(wù)工作，以電促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的提升。認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加大投入，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，努力建成“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效”的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，為全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

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