作為全球最大的紡織品出口國，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而，一季度各月中國紡織品服裝出口增速出現(xiàn)了大幅回落，平均月度出口額出現(xiàn)近年鮮見的逐月遞減現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，今年1月，紡織品服裝出口同比增長約一成六，到了2月則出現(xiàn)出口下滑。3月僅出口125.6億美元，為近5年來同期最低值，當(dāng)月同比降幅高達(dá)32.6%。

近年來市場不振、成本上升、國內(nèi)外棉價差別拉大，歐美日等發(fā)達(dá)市場增長低于預(yù)期，使多數(shù)紡織服裝出口企業(yè)感受到前所未有的生存危機(jī)與發(fā)展壓力，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正逐步消失。為了在激烈的競爭中拼搶訂單，不少紡織服裝企業(yè)把制造基地轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)成本更低的東南亞地區(qū)。

低成本優(yōu)勢吸引企業(yè)“搬家”

目前，我國紡織行業(yè)用工成本平均比東南亞國家高出1倍至3倍，用棉成本多30%以上。據(jù)了解，孟加拉國勞動力成本是每小時0.22美元，柬埔寨是每小時0.33美元，越南是每小時0.38美元，而我國是每小時1.08美元。先期赴柬埔寨投資創(chuàng)辦3家制衣廠的江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司透露，在柬埔寨辦服裝廠主要優(yōu)勢在于人工便宜、綜合成本低。如柬埔寨服裝企業(yè)工人月工資大約100美元，同樣一個上千人的服裝廠，與國內(nèi)相比，每年可節(jié)省成本2000萬元。而對比國內(nèi)市場，每噸棉花國內(nèi)外差價4000元至5000元，僅原棉一項就需要付出更高的成本。同時，勞動力成本逐年剛性上升，紡織服裝作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)支出勞動力成本逐年以15%遞增，且常常遭遇用工荒。

同時，一些先期走出去的紡織服裝企業(yè)的成功效應(yīng)，也讓更多紡織服裝企業(yè)有了走出去的沖動。有關(guān)資料顯示，近年來走出去到東南亞投資辦廠的30多家福建泉州企業(yè)，去年帶動泉州市出口東盟的紡織面料、紡機(jī)設(shè)備達(dá)4.51億和1.76億美元，同比分別增長33.1%和21%。這些先行投資東南亞的企業(yè)，在境內(nèi)外皆有盈利，吸引了更多企業(yè)實地赴東南亞考察投資。

可享受發(fā)達(dá)國家普惠制政策

加拿大和歐盟等國家和地區(qū)已全面停止對我國出口產(chǎn)品的普惠制優(yōu)惠待遇，其他國家對我國實施普惠制“畢業(yè)”也成為必然趨勢。與此同時，歐美等發(fā)達(dá)國家卻繼續(xù)給予東南亞等國普惠制待遇。據(jù)介紹，東南亞等國出口歐盟紡織品只需征收2%至3%進(jìn)口關(guān)稅，而中國紡織品出口歐盟需征收約12%關(guān)稅。最近越南將簽署跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)以及越歐自由貿(mào)易協(xié)定，越南輸歐產(chǎn)品關(guān)稅將降為零。孟加拉對外資紡織企業(yè)實行減免10年所得稅以及東盟自由貿(mào)易區(qū)稅收減免政策等。在此背景下，國內(nèi)紡織服裝企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，可以享受歐美等國的普惠制優(yōu)惠，有效降低出口成本。

可有效規(guī)避國外貿(mào)易摩擦

當(dāng)前，我國面臨的貿(mào)易摩擦案件維持高發(fā)的態(tài)勢，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、關(guān)稅為代表的技術(shù)性貿(mào)易措施層出不窮，且強(qiáng)度越來越大，給企業(yè)帶來的損失不容忽視。我國紡織服裝企業(yè)在東南亞投資辦廠，還可以規(guī)避歐美等發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易措施。近年來，歐美等國家對我國出口紡織服裝頻頻設(shè)限，貿(mào)易條件越來越嚴(yán)格。據(jù)統(tǒng)計，從2012年至今，涉及紡織出口的貿(mào)易摩擦案件約為17起，涉案產(chǎn)品，一般是出口的原材料與半成品多一些，成品相對少一些，大多是棉花及棉混紡織品、棉線產(chǎn)品、服裝及配飾、尼龍長絲、聚酯長絲、化纖布、亞麻織物、彈力絲等。企業(yè)通過在泰國、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞和緬甸等國設(shè)廠，使用東盟國家的配額出口到歐美等消費市場，可規(guī)避紡織品配額限制風(fēng)險。

中國紡織制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移已成大勢，而且轉(zhuǎn)移的企業(yè)正由服裝向產(chǎn)業(yè)鏈上游紗線、染整等領(lǐng)域蔓延。雖然紡織服裝制造業(yè)的轉(zhuǎn)移是我國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，但檢驗檢疫部門建議企業(yè)在選擇轉(zhuǎn)移前應(yīng)冷靜思考，謹(jǐn)慎而行。就目前情況而言，紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞，面臨著政策風(fēng)險、供應(yīng)鏈不完善、基礎(chǔ)設(shè)施和工人素質(zhì)等方面存在差距等風(fēng)險。我國紡織工業(yè)已進(jìn)入跨國布局新階段，整個行業(yè)將通過積極穩(wěn)妥的“走出去”，打造跨國供應(yīng)鏈、保持可持續(xù)的競爭優(yōu)勢;同時，通過品牌、技術(shù)、市場渠道的向外拓展或合作實現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的位置提升。

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