新能源汽車政策在變行業(yè)發(fā)展前景不變

隨著國家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度加大，傳統(tǒng)車企紛紛投入新能源市場，借助國家的各種利好政策，探索新能源藍(lán)海。

近幾年，隨著國家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度加大，傳統(tǒng)車企紛紛投入新能源市場，借助國家的各種利好政策，探索新能源藍(lán)海。

不久前，財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合正式頒布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（以下簡稱《通知》），再次提高了新能源車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，《通知》最受人關(guān)注的是，提出了在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購買新能源汽車給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。同時(shí)明確指出，補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

政策補(bǔ)貼：擴(kuò)大與減小并存

本次四部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》提高了純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力車按里程補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，續(xù)航里程在80至100公里的車輛不再享有補(bǔ)貼。

在其它新能源汽車上，四部委提出根據(jù)續(xù)駛里程，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助為2.5萬至5.5萬/輛不等，插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）統(tǒng)一補(bǔ)貼3萬元，純電動(dòng)客車補(bǔ)助為12萬至50萬/輛不等，燃料電池乘用車、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20萬、30萬和50萬/輛。

然而，除了一些利好的政策以外，《通知》最大的變化是，提出從2017年起，單車補(bǔ)貼數(shù)額退坡幅度開始逐漸加大。換句話說，新能源汽車的補(bǔ)貼力度將從2017年起逐步減小。

業(yè)內(nèi)人士徐明認(rèn)為，隨著新能源汽車市場產(chǎn)銷規(guī)模不斷放大，新能源汽車的成本逐漸降低，行業(yè)逐步走向了成熟，使其“孵化期”接近尾聲。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年全國新能源汽車生產(chǎn)7.85萬輛，銷售7.48萬輛，比2013年分別增長3.5倍和3.2倍。其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷比2013年分別增長2.4倍和2.1倍，插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷比2013年分別增長8.1倍和8.8倍。

不過，盡管新能源汽車產(chǎn)業(yè)看起來一派火熱，但真正形成規(guī)模的品牌還很少。

以比亞迪生產(chǎn)的插電式車型“秦”為例，2013年底上市后，成為中國新能源汽車銷量冠軍車型，但未交付的訂單累計(jì)達(dá)8500輛。其它進(jìn)軍新能源汽車的企業(yè)產(chǎn)量則更少，更多的則是盲目跟風(fēng)，缺少必要的技術(shù)積累。

“補(bǔ)貼越來越少勢必會(huì)對(duì)我們造成一些影響，但適者生存，我們會(huì)不斷提高自己的技術(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量更上一層樓。”昆明某國產(chǎn)汽車品牌4S店負(fù)責(zé)新能源汽車業(yè)務(wù)的李宜斌介紹。

綜合而言，補(bǔ)貼退坡政策對(duì)整個(gè)車市的影響非常有限，一個(gè)關(guān)鍵原因就是新能源車的銷量基數(shù)很小。新能源車市場會(huì)否有負(fù)面的連鎖反應(yīng)，政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是否合適，有待觀察。

“事實(shí)上，補(bǔ)貼收緊并不會(huì)對(duì)新能源汽車的發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。”徐明告訴經(jīng)報(bào)記者，國家補(bǔ)貼只是暫時(shí)的，在初期起到扶持作用以后，更重要的是車企本身要依托自己的實(shí)力來發(fā)展新能源市場，形成良性競爭。

昆明推廣：現(xiàn)實(shí)向未來邁進(jìn)

“就最近來看，我們新能源汽車的銷量還是沒有什么明顯增加。”李宜斌稱，目前新能源汽車的銷量主要來自政府和企業(yè)，私人購買很少。

作為全國首批13個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市之一，昆明市在新能源汽車推廣方面似乎有點(diǎn)不盡人意。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2014年昆明市共完成新能源汽車推廣應(yīng)用123輛，在39個(gè)示范城市中推廣數(shù)量位列第28位，處在中等偏下水平。

“新能源汽車推廣不是簡單的事情。因?yàn)檫@些車必須要充電才能跑起來，這就要用到相應(yīng)的充電樁，但目前昆明的充電樁還不常見。”徐明坦言。

正如徐明所言，一些昆明市民正是由于充電不方便，對(duì)購買新能源汽車顧慮不少。

“我有個(gè)朋友圖新鮮，買了輛‘特斯拉’，結(jié)果在昆明充電很不方便，所以很少開出去。”昆明某金融企業(yè)職員蘇紅明說。

為了解決新能源汽車推廣中存在的問題，昆明市今年出臺(tái)的《昆明市新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》提出，將圍繞加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和世界知名旅游城市的目標(biāo)，著眼加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排。

按照計(jì)劃，到2015年低，昆明市將完成推廣新能源汽車3400輛。其中，新能源公交車1000輛，新能源出租車600輛，新能源公務(wù)車200輛，新能源環(huán)衛(wèi)車200輛，物流、租賃、旅游、私人及其他領(lǐng)域新能源汽車1400輛。

為方便新能源汽車使用，昆明市將完成配套設(shè)施3700個(gè)充電樁建設(shè)。同時(shí)，對(duì)在昆明市轄區(qū)內(nèi)購買、注冊登記和使用新能源汽車的單位和個(gè)人，將參照國家財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)按照1∶0.5給予市級(jí)配套補(bǔ)助。

“等充電樁多起來了，我就去換輛比亞迪‘秦’開著上班。”蘇紅明說，“不僅能為環(huán)保做點(diǎn)貢獻(xiàn)，還能得到幾萬塊錢補(bǔ)貼，何樂不為呢？”

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