我國目前仍然是全球制造業(yè)大國，但要保持這一地位，必須緊跟美、德、日、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，盡快完成高新技術(shù)引領(lǐng)下新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

在工信部的推動下，中國的機器人產(chǎn)業(yè)正在迎來高速發(fā)展期，2015年將是中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，中國產(chǎn)機器人即將進(jìn)入國際市場接受檢驗。如果中國機器人企業(yè)能夠把握住這個機會，我國就能立足全球高端裝備制造業(yè)。

“新常態(tài)”是我國近年來的高頻詞匯，在新常態(tài)的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級一系列問題成為亟待解決的問題。

近日，工信部發(fā)布了《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點》(簡稱“工作要點”)。此次“工作要點”的核心主要著力解決制約原材料工業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，積極推進(jìn)技術(shù)改造、兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排和軍民融合，加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。

“制造”轉(zhuǎn)型“智造”

值得一提的是，在此次《工作要點》中提到了機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。其中提出，在機器人產(chǎn)業(yè)方面，擴大關(guān)鍵崗位機器人應(yīng)用。尤其是在健康危害和危險作業(yè)環(huán)境、重復(fù)繁重勞動、智能采樣分析等崗位推廣一批專業(yè)機器人。

那么，為何機器人產(chǎn)業(yè)成為了工信部助推的產(chǎn)業(yè)之一呢?博隆咨詢分析朱翔在接受記者采訪時表示，在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，美歐、日韓等國家大力推動的“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等發(fā)展戰(zhàn)略，將對我國制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

“而我國制造業(yè)當(dāng)前的形勢是，外部面臨制造業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的壓力，內(nèi)部則存在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力成本上升、勞動力供給下降等不利因素的影響。”朱翔分析。

朱翔進(jìn)一步分析，我國目前仍然是全球制造業(yè)大國，但要保持這一地位，必須緊跟美、德、日、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，盡快完成高新技術(shù)引領(lǐng)下新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

近年來，隨著先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，世界各國相繼掀起了機器人研發(fā)熱潮。工業(yè)和信息化部副部長蘇波曾在公開場合表示，以機器人為代表的高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的核心，是衡量一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志，我國機器人技術(shù)、產(chǎn)業(yè)起步較晚，必須加快推進(jìn)。

從政府層面?zhèn)鞒龅穆曇糇阋钥闯觯?a >機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從最初我國的“制造業(yè)大國”向“智造業(yè)強國”轉(zhuǎn)型相契合。

據(jù)記者了解，目前我國機器人行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國機器人市場銷量為14980臺，2011年達(dá)到22577臺，同比增長50.7%。

而據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年中國工業(yè)機器人銷量達(dá)到26902臺，同比增長19.2%，2013年中國工業(yè)機器人銷量已經(jīng)超越日本成為全球第一大機器人市場。預(yù)計2015年，中國機器人市場需求總量將達(dá)35000臺。

如果從工業(yè)機器人裝機量的數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)我國機器人的發(fā)展現(xiàn)狀。

國際機器人聯(lián)盟(IFR)統(tǒng)計，2012年我國工業(yè)機器人裝機量達(dá)到2.7萬臺，同比增長19.5%，占世界工業(yè)機器人裝機量的14.8%，僅次于日本居全球第二。2012年國內(nèi)工業(yè)機器人存量已突破10萬臺，占世界存量的8%，僅次于日、美、德、韓。2013年我國市場銷售3.66萬臺工業(yè)機器人，占全球銷售量的1/5，同比增幅達(dá)60%，已經(jīng)取代日本成為世界最大工業(yè)機器人市場。

但是，如果從全球工業(yè)機器人使用情況來看，我國平均每萬人保有工業(yè)機器人數(shù)量僅為23臺，不僅低于全球平均水平58臺，更遠(yuǎn)低于韓國的396臺和日本的339臺。目前工業(yè)機器人的應(yīng)用在我國的比例為6.4%，日本26.6%，美國13.8%，德國13.6%，韓國10.8%。由此來看，與發(fā)達(dá)國家的巨大差距意味著我國工業(yè)機器人未來市場發(fā)展空間仍然十分巨大。

因而，目前我國市場規(guī)模盡管已是全球最大，但相比日本、韓國國產(chǎn)機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍很滯后，在汽車制造等高端行業(yè)領(lǐng)域，外資機器人的市場份額達(dá)96%，幾乎成壟斷地位。國內(nèi)機器人的制造企業(yè)規(guī)模相對較小，并且核心零部件主要依靠進(jìn)口，企業(yè)的行業(yè)競爭力較弱。在如此客觀境遇下，助推機器人產(chǎn)業(yè)也成為必然的選擇。

有業(yè)內(nèi)人士稱，在工信部的推動下，中國的機器人產(chǎn)業(yè)正在迎來高速發(fā)展期，2015年將是中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最為關(guān)鍵的一年，中國產(chǎn)機器人即將進(jìn)入國際市場接受檢驗。如果中國機器人企業(yè)能夠把握住這個機會，我國在整個高端裝備制造業(yè)就能立足。

事實上，就從“中國制造”到“中國智造”的過程而言，今年的《政府工作報告》中也首次提出要實施“中國制造2025”，加快從制造大國邁向制造強國，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。從報告中可以看出，制造大國向制造強國推進(jìn)意味著中國智能高端產(chǎn)業(yè)將在未來占據(jù)重要地位。

值得一提的是，我國在“新常態(tài)”的大背景下，不論是過剩產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，培育影響力的企業(yè)，還是助推機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，還需要進(jìn)一步規(guī)劃和實施。兩會期間也有一些人士認(rèn)為，機器人產(chǎn)業(yè)還面臨著一些短板。

朱翔建議，對關(guān)鍵新材料的發(fā)展應(yīng)從以下四大領(lǐng)域入手。一是特種金屬功能材料方面;二是高端金屬結(jié)構(gòu)材料方面;三是新型無機非金屬材料方面;四是高性能復(fù)合材料方面，包括碳纖維增強復(fù)合材料。

中商產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師張智飛在接受記者采訪時表示，應(yīng)該加快各工業(yè)行業(yè)發(fā)展計劃的制定和落實，在計劃實施中，加強對計劃執(zhí)行力的監(jiān)督。而且需要加大對于新材料的政策支持力度，提高更多新材料研發(fā)成功率，形成更多的研發(fā)成果。在電子商務(wù)平臺開發(fā)中，加大第三方的引入力度，推動行業(yè)信息綜合平臺的建設(shè)。

中研普華研究員李湖在接受記者采訪時則提出了一系列系統(tǒng)化的期待。他說，首先是繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動建設(shè)，通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的投資規(guī)模的擴大，增加對鋼鐵、石化、有色、建材等原材料產(chǎn)品的需求。

其次是刺激下游行業(yè)的需求，推動交通運輸、建筑、家電、汽車等主要原材料下游行業(yè)的平穩(wěn)增長，以此擴大對原材料產(chǎn)品的需求，緩解部分產(chǎn)品的高庫存壓力。

再次是開拓國際市場，鼓勵和支持優(yōu)勢鋼鐵、石化、有色等大企業(yè)積極走出去，把緩解供需矛盾與對外開放戰(zhàn)略結(jié)合起來，參與國際競爭，開發(fā)國際資源，擴大國際需求，緩解國內(nèi)供給過剩壓力。

最后是加強政府的引導(dǎo)，逐步建立完善行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)原材料工業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險和問題，制定有效政策，引導(dǎo)市場健康發(fā)展，維護(hù)原材料工業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

五個領(lǐng)域

據(jù)記者了解，此次的“工作要點”核心，主要體現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、智能工廠、新材料、機器人5個方面。

對于鋼鐵行業(yè)而言，今年將制定鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，協(xié)調(diào)組織鐵礦行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃編制工作。另外，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂，研究取消進(jìn)口關(guān)稅減免等政策措施，推動關(guān)鍵高端鋼材應(yīng)用。

而在水泥行業(yè)，國家今年將鼓勵水泥優(yōu)質(zhì)企業(yè)兼并重組，其中包括：水泥錯峰生產(chǎn)試點經(jīng)驗，逐步推廣并建立北方采暖區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)長效機制;鼓勵水泥優(yōu)強企業(yè)開展兼并重組，推動已重組企業(yè)實現(xiàn)實質(zhì)性整合，打造一批市場影響力大、核心競爭力強的大型企業(yè)集團。

另外，國家將落實原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計劃，抓好原材料工業(yè)兩化融合專項工作。在石化化工、鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域開展智能工廠、數(shù)字礦山、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點示范。

2015年，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計將得到強化，其中包括：研究制定促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見;制定石墨烯等專項行動計劃;組建碳纖維、石墨烯、稀土等新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。

另外，記者還了解到，國家將加強稀土企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)合作，解決制約科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸，支持稀土企業(yè)主動參與工業(yè)機器人領(lǐng)域企業(yè)的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)。

“新常態(tài)”之舉

可以說，高層制定的這一系列戰(zhàn)略，是在“新常態(tài)”背景下的一次新的部署。

朱翔表示，以原材料為主的資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要內(nèi)容，在新常態(tài)經(jīng)濟形勢下提出的《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點》，對中國原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級具有重要的實踐價值和理論意義，同時也是對新常態(tài)的闡述。

張智飛表示，通過企業(yè)的兼并重組，提升企業(yè)的核心競爭力，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;而建立落后產(chǎn)能判定標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)能過剩的行業(yè)從此有了有效的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和體系，同時也大大地遏制了產(chǎn)能的盲目擴張;隨著國家政策支持力度加大，各種新材料領(lǐng)域也將面臨非常廣泛的發(fā)展機遇。

其實，在“新常態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展背景下，最為人熟知的就是部分領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩問題，例如鋼鐵、水泥。種種跡象表明，高層制定的《工作要點》是倒逼過剩產(chǎn)能退出市場。

以鋼鐵為例，據(jù)公開資料顯示，按照新環(huán)保法的要求，目前70%的鋼鐵企業(yè)沒有達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)要求，需要增加一定的環(huán)保設(shè)施，這一要求使得許多環(huán)保不達(dá)標(biāo)，而實力又偏弱的企業(yè)面臨著很大的沖擊。

另外，有觀察者認(rèn)為，從“工作要點”來看，2015年工信部在環(huán)保方面的管理將更加嚴(yán)格，對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)或者產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的鋼企將會面臨取締。

事實上，不論是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，或是提高企業(yè)的競爭力，還是倒逼產(chǎn)能過剩行業(yè)退出市場，這些都是面對“新常態(tài)”的應(yīng)有之舉。

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