光伏電站的“巨頭時(shí)代”

時(shí)間:2015-03-03

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):對(duì)于這些財(cái)大氣粗的投資者,如果能夠憑借其本身所具有的一些優(yōu)勢(shì),在利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建,尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面,則絕對(duì)是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的福音。但這對(duì)巨頭們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期耕耘決心以及創(chuàng)新能力,也顯然是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2014年以來(lái),各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域,其中不乏恒大、中民投這樣的大手筆投資者。

此外,類似中國(guó)平安、國(guó)開金融、紅杉資本等金融資本,也在布局光伏電站項(xiàng)目投資。

這也意味著,在僅僅三四年的時(shí)間里,中國(guó)光伏電站的投資格局已經(jīng)發(fā)生了重大的改變,由剛開始的單一企業(yè)年均投資二三十兆瓦的規(guī)模,一躍而至吉瓦級(jí)甚至是數(shù)吉瓦級(jí),且后者正有成為主流的趨勢(shì)。

不過(guò),客觀的說(shuō),光伏電站巨頭時(shí)代的趨勢(shì),對(duì)整個(gè)行業(yè)將帶來(lái)怎樣的影響,可能還有待觀察。

較為直接的影響是,一些大手筆資金的進(jìn)入,無(wú)疑會(huì)有利于完成年度的裝機(jī)目標(biāo),并進(jìn)而對(duì)整個(gè)中上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定的需求支撐。

這是有利的一方面。

不過(guò),凡事都有兩面性,由于巨頭們所具有的資源優(yōu)勢(shì),他們的大規(guī)模進(jìn)入,對(duì)其他市場(chǎng)參與方在獲取項(xiàng)目方面,是否會(huì)帶來(lái)擠壓和不公,或需要引起各方關(guān)注。更直接的說(shuō),地方政府在項(xiàng)目資源的分配方面,能否一碗水端平,將是一大考驗(yàn)。同時(shí),還需要注意的是,這些巨頭如果采取“贏者通吃”的經(jīng)營(yíng)理念,憑借其所掌控的下游資源優(yōu)勢(shì),是否會(huì)對(duì)中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來(lái)不利影響。

更大的隱憂則來(lái)自于,一個(gè)由少數(shù)巨頭把控的“壟斷市場(chǎng)”,是否會(huì)對(duì)圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化發(fā)展布局起到阻礙作用。

當(dāng)然,對(duì)于這些財(cái)大氣粗的投資者而言,如果能夠憑借其本身所具有的優(yōu)勢(shì),在利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建,尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面,則絕對(duì)是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的福音。

這對(duì)巨頭們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期耕耘決心以及創(chuàng)新能力,顯然是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

電站投資的“大玩家”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)新增并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目為10.52GW,距離年初確定的14GW目標(biāo)仍有一定的差距。但是,這并沒有妨礙國(guó)家能源局在發(fā)展光伏發(fā)電方面的雄心。

根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見的函》,2015年新增光伏電站的裝機(jī)目標(biāo)為15GW,較2014年的規(guī)劃仍有小幅增長(zhǎng)。

就現(xiàn)有市場(chǎng)信息來(lái)看,要完成2015年的裝機(jī)目標(biāo),擁有一定的有利的條件,其中之一就是一些業(yè)外巨頭的大手筆進(jìn)入。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2014年以來(lái),各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域,其中不乏恒大、中民投這樣的大手筆投資者。

此外,類似中國(guó)平安、國(guó)開金融、紅杉資本等金融資本也在積極布局光伏電站項(xiàng)目投資。

不論是業(yè)外巨頭還是金融機(jī)構(gòu)對(duì)于光伏電站的投資,其擁有的巨大的優(yōu)勢(shì),無(wú)疑是在資金方面。其中,既包括其本身?yè)碛械馁Y金,也包括其所具有的強(qiáng)大的融資能力。

巨頭們所具有的包括資金在內(nèi)的各種優(yōu)勢(shì),無(wú)疑為其在爭(zhēng)取光伏電站項(xiàng)目時(shí),增加了更多的獲勝籌碼。以中民投為例,自宣布進(jìn)入光伏領(lǐng)域以來(lái),該公司已經(jīng)拋出了幾個(gè)大手筆的投資,投資項(xiàng)目遍布于寧夏、河南等地。

中國(guó)光伏電站投資市場(chǎng),或正在步入巨頭的時(shí)代。

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

對(duì)于中國(guó)光伏行業(yè)而言,2014年頗受關(guān)注的一件事,就是年度裝機(jī)目標(biāo)能否完成。

從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來(lái)看,無(wú)論是整體目標(biāo)還是力推的分布式,都沒有達(dá)到預(yù)期。

整體方面,10.52GW的實(shí)際裝機(jī)與年初確定的14GW的規(guī)劃有將近3.5GW的差距。而在分布式方面,僅僅2.52GW的并網(wǎng)容量,顯然也與8GW的目標(biāo)差距很大。

盡管有一定的差距,但今年的裝機(jī)規(guī)劃總量仍然有所提高。只不過(guò),鑒于目前分布式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,對(duì)其與地面電站之間的發(fā)展重心,稍微做了些調(diào)整。

國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見的函》顯示,2015年新增光伏電站的裝機(jī)目標(biāo)為15GW,其中集中式光伏電站800萬(wàn)千萬(wàn),分布式光伏700萬(wàn)千萬(wàn)。

與2014年分布式裝機(jī)超過(guò)地面電站不同,今年的地面電站規(guī)模高于分布式。

不過(guò),縱觀整個(gè)規(guī)劃來(lái)看,當(dāng)局力推分布式的信號(hào)并沒有改變。其中之一,就是設(shè)置了3.15GW的屋頂分布式的年度最低完成目標(biāo),該目標(biāo)接近了整個(gè)分布式規(guī)劃的一半。

此外,此次征求意見稿中比較新的信息還包括,建立按月檢測(cè)、按季調(diào)整、年度考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制以及引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

具體包括兩大方面,一是在項(xiàng)目備案方面,接入條件好、具備市場(chǎng)消納的空間、能夠盡快開工建設(shè)以及采用新技術(shù)新產(chǎn)品的項(xiàng)目,將優(yōu)先納入新增開工建設(shè)規(guī)模;二是在電價(jià)補(bǔ)貼方面,對(duì)上網(wǎng)電價(jià)降低幅度10%以上的項(xiàng)目,國(guó)家能源局將按擴(kuò)大1倍調(diào)增規(guī)模指標(biāo);上網(wǎng)電價(jià)降低幅度10%以內(nèi)的,按比例相應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模。

今年裝機(jī)目標(biāo)完成可期

在相應(yīng)的裝機(jī)規(guī)劃初步發(fā)布后,接下來(lái),各界最為關(guān)心的無(wú)疑是這一目標(biāo)能否完成,是否會(huì)再次出現(xiàn)去年的情況。

綜合各種信息來(lái)看,今年較為樂觀的是,一些業(yè)外資本的進(jìn)入,并且均出手不凡。

近日,森源集團(tuán)發(fā)布信息稱,將與中民新能投資有限公司簽訂合作協(xié)定,在2015年共建洛陽(yáng)、蘭考太陽(yáng)能電站,總裝機(jī)容量不低于600MW;而2016、2017年的裝機(jī)容量則由雙方后續(xù)商定。其中,森源集團(tuán)將作為太陽(yáng)能發(fā)電專案實(shí)施人和建設(shè)方,中民投作為運(yùn)營(yíng)管理方。

資料還顯示,自宣布將光伏作為重要投資重心以來(lái),中民投可謂是動(dòng)作頻頻。在2014年12月末,中民新能投資有限公司在寧夏自治區(qū)同心縣舉行200MW光伏建設(shè)項(xiàng)目開工典禮。

此外,科華恒盛1月29日晚發(fā)布定增預(yù)案,公司擬以不低于18.47元/股的價(jià)格,非公開發(fā)行不超過(guò)11369.78萬(wàn)股,募集資金總額不超過(guò)21億元,擬用于投建山東、河南等地分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及補(bǔ)充流動(dòng)資金。

根據(jù)方案,公司此次募集資金將分別用于山東40MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、河南60MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、浙江22MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、福建20MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目等,裝機(jī)總量接近200MW。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2014年以來(lái),各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域,既包括綠巨人、恒大、復(fù)星產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)跨界者,也包括中國(guó)平安、國(guó)開金融、紅杉資本等保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不管從項(xiàng)目資源、資金來(lái)源還是政策支持方面來(lái)看,2015年光伏行業(yè)的整體情況會(huì)比2014年更樂觀。

巨頭時(shí)代來(lái)臨

這些業(yè)外資本的大舉進(jìn)入,除了會(huì)做實(shí)電站的投資需求外,顯然還將改變整個(gè)電站投資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。

姑且不論是否存在炒作的成分,稍微觀察一下現(xiàn)有的光伏電站投資,則不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于單一企業(yè)的年度投資而言,早已經(jīng)過(guò)了每年裝機(jī)幾十兆瓦的時(shí)代了。

從恒大集團(tuán)號(hào)稱豪擲900億元,到中民投爭(zhēng)取在五年內(nèi)投資1500億元,均預(yù)示著,光伏電站的投資正步入巨頭時(shí)代。

而就現(xiàn)實(shí)環(huán)境來(lái)看,在包括資金等眾多資源方面具有的巨大優(yōu)勢(shì),無(wú)疑為這些企業(yè)在項(xiàng)目資源的獲取方面增加了籌碼。

以中民投為例,其注冊(cè)資金500億元、擁有的授信達(dá)到了3000億元。作為其投資光伏項(xiàng)目落地的第一站,在寧夏同心縣舉行200MW光伏建設(shè)項(xiàng)目開工典禮上,包括寧夏自治區(qū)副主席王和山、寧夏自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)薛剛等當(dāng)?shù)匾槐姼吖倬谐鱿?/p>

對(duì)于未來(lái)的目標(biāo),中民投總裁李懷珍稱,中民投將爭(zhēng)取在五年內(nèi)投資1500億元,實(shí)現(xiàn)累計(jì)光伏裝機(jī)容量20吉瓦,實(shí)現(xiàn)光伏全產(chǎn)業(yè)龍頭目標(biāo)。

巨頭時(shí)代的“雙刃劍”

在僅僅三四年的時(shí)間內(nèi),中國(guó)光伏電站的投資格局就已經(jīng)發(fā)生了重大的改變。

由剛開始的單一企業(yè)年均投資二三十兆瓦的規(guī)模,一躍而至吉瓦級(jí)甚至是數(shù)吉瓦級(jí),且后者正有成為主流的趨勢(shì)。

不過(guò),就現(xiàn)有的一些案例來(lái)看,這種年投資項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大的專業(yè)化的電站運(yùn)營(yíng)模式,顯然也面臨著眾多的考驗(yàn),包括現(xiàn)有的光伏電站投資流程是否通暢、供應(yīng)鏈整合能力以及現(xiàn)有商業(yè)模式是否足夠支撐等。

或許是吸收了一些企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),目前許多企業(yè)在這方面也有了一定的改進(jìn),為了減少在電站審批以及備案制中“各自為政”所帶來(lái)的政策不統(tǒng)一問(wèn)題,采取了加大在單一地區(qū)投資規(guī)模的策略。而在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度方面,則采取了“不把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子”的做法,項(xiàng)目投資合作方的選擇更多樣化。

上述方式,或許可以解決企業(yè)投資中的問(wèn)題。但目前所呈現(xiàn)的光伏電站的巨頭時(shí)代的趨勢(shì),將對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響,可能還需要進(jìn)一步的觀察。

就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一些大手筆資金的進(jìn)入,無(wú)疑會(huì)對(duì)完成年度的裝機(jī)目標(biāo)帶來(lái)利好,并進(jìn)而對(duì)整個(gè)中上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定的需求支撐。

不過(guò),凡事都有兩面,由于巨頭們所具有的資源優(yōu)勢(shì),他們的大規(guī)模進(jìn)入,對(duì)其他市場(chǎng)參與方在獲取項(xiàng)目方面,是否會(huì)帶來(lái)擠壓和不公,或需要引起各方關(guān)注。更直接的說(shuō),地方政府在項(xiàng)目資源的分配方面,能否一碗水端平,將是一大考驗(yàn)。同時(shí),還需要注意的是,這些巨頭如果采取“贏者通吃”的經(jīng)營(yíng)理念,憑借其所掌控的下游資源優(yōu)勢(shì),是否會(huì)對(duì)中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來(lái)不利影響。

更大的隱憂則來(lái)自于,一個(gè)由少數(shù)巨頭把控的“壟斷市場(chǎng)”,是否會(huì)對(duì)圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化發(fā)展布局起到阻礙作用。

“押寶式”投資

在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下,光伏電站的投資備案權(quán)已經(jīng)下放到了各個(gè)地方。

對(duì)于那些有意在全國(guó)布局的企業(yè)而言,即便在某個(gè)省份已經(jīng)成功完成了項(xiàng)目備案,但由于全國(guó)不再是一盤棋,這也預(yù)示著其在這個(gè)省份獲得的項(xiàng)目備案方面的經(jīng)驗(yàn)未必在下一個(gè)省份就用得上,可能還需要從頭摸索,這無(wú)疑加大了一些項(xiàng)目的操作成本和時(shí)間。

此外,市場(chǎng)仍然存在著投資流程不明晰等問(wèn)題。

從2014年的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看,這對(duì)一些專業(yè)化電站運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生了不利影響。

順風(fēng)清潔能源執(zhí)行董事、順風(fēng)光電投資(中國(guó))有限公司總裁近日在接受媒體采訪時(shí)就表示,順風(fēng)2014年的項(xiàng)目開發(fā)量基本符合預(yù)期,但裝機(jī)量確實(shí)少于預(yù)期,部分因素就在于當(dāng)核準(zhǔn)制改為備案制之后,各級(jí)地方部門缺乏操作經(jīng)驗(yàn),地方政府的審批速度較遲緩,“國(guó)內(nèi)的不少電站項(xiàng)目,都是到了去年第三季度時(shí)才陸續(xù)備案的。有的項(xiàng)目甚至在去年的11月、12月才開始做準(zhǔn)備,對(duì)我們來(lái)說(shuō),顯然無(wú)法按照預(yù)期去建設(shè)電站。”

或許是看到了這種不足,新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的一些巨頭,則采取了“押寶式”的投資策略。

資料顯示,無(wú)論是“中民投”、“恒大”這樣的新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的巨頭,還是其他規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè),均加大了在單一地區(qū)的項(xiàng)目投資規(guī)模。

以中民投為例,其近日就宣布,將與森源集團(tuán)合作,雙方約定由河南森源作為光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施人和建設(shè)方,中民投作為運(yùn)營(yíng)管理方,共同實(shí)施洛陽(yáng)、蘭考光伏電站項(xiàng)目建設(shè),2015年總裝機(jī)容量不低于600MW。

而為了確保項(xiàng)目進(jìn)度,一些企業(yè)則采取了“不把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子”的做法,項(xiàng)目投資合作方的選擇多樣化。

仍以中民投為例,其合作方既包括保利協(xié)鑫,也包括類似森源集團(tuán)這樣規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)。

行業(yè)發(fā)展的“雙刃劍”

無(wú)論是更早進(jìn)入這一領(lǐng)域的順風(fēng)光電,還是作為行業(yè)新丁的中民投、恒大等,這種大規(guī)模的專業(yè)化投資模式,對(duì)于確保完成年度的裝機(jī)規(guī)劃,無(wú)疑是一個(gè)大大的利好。

但如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種巨頭時(shí)代,對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響,可能將是把“雙刃劍”,其中也包括一些隱憂。

首先,在項(xiàng)目資源的獲取方面,面對(duì)這些更強(qiáng)大的資源調(diào)動(dòng)者,地方政府能否一碗水端平,將關(guān)系到市場(chǎng)的公平和效率。

根據(jù)中民投與寧夏簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合作,三至五年總投資額達(dá)1000億元。其中,在新能源方面,中民投計(jì)劃在寧夏投資建設(shè)3GW-5GW光伏發(fā)電項(xiàng)目,總投資300億元-500億元。

對(duì)于項(xiàng)目“路條”,中民投有關(guān)人士則稱,該項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模是中民投直接向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng),“因?yàn)閷幭淖陨眍~度也不夠”。

其次,對(duì)于這些巨頭而言,如果其采取“贏者通吃”的經(jīng)營(yíng)理念,憑借著其所掌控的下游資源優(yōu)勢(shì),是否會(huì)對(duì)中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來(lái)不利影響?

更大的隱憂則來(lái)自于,在一個(gè)可能由少數(shù)幾大巨頭把控的“壟斷市場(chǎng)”中,是否會(huì)對(duì)圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化的發(fā)展布局方面起到阻礙作用,顯然值得重視。

當(dāng)然,對(duì)于這些財(cái)大氣粗的投資者,如果能夠憑借其本身所具有的一些優(yōu)勢(shì),在利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建,尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面,則絕對(duì)是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的福音。但這對(duì)巨頭們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期耕耘決心以及創(chuàng)新能力,也顯然是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

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