1月13日，國(guó)家科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在總結(jié)2014年新能源汽車業(yè)發(fā)展時(shí)一連用了三個(gè)“新”——“新起點(diǎn)、新跨越、新常態(tài)”。

萬(wàn)鋼的贊許和認(rèn)可背后，是2014年新能源汽車產(chǎn)銷超過(guò)7萬(wàn)輛、同比三倍有余的高增長(zhǎng)。與幾年前的徘徊在艱難起步階段相比，2014年新能源汽車業(yè)的迅速熱絡(luò)，與包括公車采購(gòu)、免購(gòu)置稅、免費(fèi)車牌等十余項(xiàng)對(duì)新能源汽車業(yè)大力推進(jìn)的政策疊加息息相關(guān)。不過(guò)，同樣值得關(guān)注的是，在新能源汽車業(yè)正在成為一種“新常態(tài)”的過(guò)程中，伴隨市場(chǎng)化推進(jìn)，新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化和退出同樣成為大勢(shì)所趨。

截止到本月30日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策進(jìn)行的公開(kāi)征求意見(jiàn)公示期即將結(jié)束。四部委在這一輪征求意見(jiàn)稿中明確，從2016年到2020年，除燃料電池汽車外，其他車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)退坡。其中，2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。

按此計(jì)算，2016年，純電動(dòng)車能享受到的最低財(cái)政補(bǔ)貼下降至3.2萬(wàn)元，最高為5.5萬(wàn)元；插電式混合動(dòng)力車型可享受補(bǔ)貼為3.2萬(wàn)元；純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼為22萬(wàn)—30萬(wàn)元不等，插電式混合動(dòng)力客車可享受補(bǔ)貼為17萬(wàn)—23萬(wàn)元不等。

事實(shí)上，這一輪通知并非補(bǔ)貼退坡趨勢(shì)的首次顯現(xiàn)。2014年2月，《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中就已公布新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——2014年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)額度基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。

不過(guò)，在此之前，國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼實(shí)行的退坡機(jī)制是2014年和2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降10%和20%。可見(jiàn)，現(xiàn)行的新能源汽車補(bǔ)貼退坡機(jī)制已經(jīng)是調(diào)整后的“折中”版本。

盡管已經(jīng)有所調(diào)整，政策紅利的逐年減少仍十分殘酷。場(chǎng)不能一直靠補(bǔ)貼維系，未來(lái)新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化到退出是必然。

持續(xù)退坡的政策紅利之下，是新能源汽車市場(chǎng)的艱難進(jìn)步。不過(guò)，發(fā)展新能源汽車仍是現(xiàn)階段汽車企業(yè)無(wú)法繞開(kāi)的一條路，無(wú)論有多艱難。在補(bǔ)貼退坡的新常態(tài)下，為能在有限的新能源車市場(chǎng)中最大限度地發(fā)展自身，一場(chǎng)廝殺和爭(zhēng)奪不可避免。