經(jīng)歷了幾年的持續(xù)低迷后，在國(guó)內(nèi)政策利好不斷和國(guó)際新興市場(chǎng)崛起下，光伏企業(yè)2014年經(jīng)營(yíng)狀況得到改善，部分企業(yè)現(xiàn)盈利拐點(diǎn)。專(zhuān)家和投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2015年光伏行業(yè)將再次駛?cè)肟燔?chē)道，迎來(lái)新的發(fā)展。

效益向好，光伏投資將達(dá)千億

光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華表示：“隨著市場(chǎng)回暖，我國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)得到有效提高，盈利情況趨好。骨干企業(yè)出貨量高，滿(mǎn)產(chǎn)超產(chǎn)，部分企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到85%以上，毛利率超過(guò)20%”。

曾一度被銀行業(yè)限貸而導(dǎo)致融資困難的光伏業(yè)，在行業(yè)效益轉(zhuǎn)好下也融資問(wèn)題開(kāi)始破題。截至目前，國(guó)開(kāi)行、工行、建行、招行、興業(yè)、浦發(fā)等多家銀行都已下發(fā)通知，對(duì)光伏業(yè)信貸松綁，分類(lèi)、分級(jí)向有技術(shù)改造能力的光伏企業(yè)發(fā)放貸款。而自2014年底以來(lái)，各路產(chǎn)業(yè)資本及保險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)也開(kāi)始布局光伏電站項(xiàng)目投資。

水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春對(duì)大智慧通訊社表示，光伏電站項(xiàng)目未來(lái)每年所需融資規(guī)模約1500億元，到2020年投資接近1萬(wàn)億元。其預(yù)計(jì)2015年底全國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)建成并網(wǎng)約38GW，圓滿(mǎn)完成“十二五”35GW規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電投資約1080億元。

在光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告中還提到，由于國(guó)家規(guī)模控制和光伏電站審批權(quán)下放的政策銜接問(wèn)題，部分省市下達(dá)計(jì)劃較慢，造成2014年底光伏電站集中建成并網(wǎng)。至2014年底，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量為26.52GW，其中分布式發(fā)電不超過(guò)5GW，我國(guó)光伏市場(chǎng)仍以大型地面電站為主。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)推算，2014年光伏新增裝機(jī)容量10.6GW，雖超過(guò)10WG的基本目標(biāo)，但低于行業(yè)14GW的理想目標(biāo)。

“分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)展緩慢是光伏總裝機(jī)量不達(dá)預(yù)期的主要原因。”時(shí)璟麗表示，對(duì)于需要政策介入的環(huán)節(jié)，政策已經(jīng)較為完備，面臨的問(wèn)題主要在政策的落實(shí)和實(shí)施環(huán)節(jié)，最大的難點(diǎn)還是在分布式光伏上，如屋頂協(xié)調(diào)、融資模式、居民用戶(hù)激勵(lì)及轉(zhuǎn)供電試點(diǎn)等。

分布式迎政策支持，年內(nèi)或爆發(fā)增長(zhǎng)

“今年總體形勢(shì)是確保光伏電站穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)大力推進(jìn)分布式光伏。”易躍春表示。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗也認(rèn)為，2015年將是光伏政策更加細(xì)致化和完善落實(shí)的時(shí)期，而分布式光伏發(fā)電投融資體系建設(shè)將完善。其透露分布式光伏發(fā)電備案、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等政策執(zhí)行力度和效率將得到加強(qiáng)；在合適的范圍和條件下，將允許向第三方供電，在示范區(qū)啟動(dòng)轉(zhuǎn)供電試點(diǎn)；此外還將創(chuàng)新金融機(jī)制，小額貸款優(yōu)惠創(chuàng)新，開(kāi)展分布式光伏項(xiàng)目資產(chǎn)證券。

在政策層面的利好下，市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)也認(rèn)為光伏電站尤其是分布式光伏電站的建設(shè)將加速，今年一季度光伏行業(yè)將出現(xiàn)基本面與預(yù)期的共振向上。

《可再生能源電力配額考核辦法》的即將出臺(tái)，將直接助推地方政府發(fā)展光伏發(fā)電的熱情。齊魯證券分析師曾朵紅表示，配額制推出條件基本成熟，且有2015年配額目標(biāo)，一季度出臺(tái)概率大。

“配額制的出臺(tái)，對(duì)于分布式推廣初期商業(yè)模式的形成無(wú)疑具有較大的促進(jìn)作用，各地方政府的補(bǔ)貼力度可能會(huì)加大，有望力促2015年光伏的裝機(jī)規(guī)模和節(jié)奏超預(yù)期，催生全年搶裝。”曾朵紅預(yù)計(jì)，分布式融資有望從地面分布式開(kāi)始逐漸破冰，農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘光伏等地面分布式將迅速放量。

長(zhǎng)江證券分析師鄔博華表示，分布式光伏仍然是政策鼓勵(lì)的方向。“從海外發(fā)展看分布式符合光伏發(fā)展的方向，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚處于啟動(dòng)階段，政策調(diào)整概率較小。”

適時(shí)啟動(dòng)分布式光伏居民用戶(hù)市場(chǎng)也被提上研究日程。時(shí)璟麗表示，分布式光伏市場(chǎng)發(fā)展路徑為一般工業(yè)用電、大工業(yè)用電、居民用電，居民用戶(hù)市場(chǎng)潛力巨大，根據(jù)近中長(zhǎng)期光伏發(fā)電、分布式發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)上的作用和定位，要在2020年形成上億千瓦裝機(jī)規(guī)模，居民用戶(hù)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)啟動(dòng)則必須提前。