日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省采購(gòu)價(jià)格等估算委員會(huì)1月15日召開(kāi)了2015年的第一次會(huì)議。公開(kāi)了2015年度可再生能源電力收購(gòu)價(jià)格調(diào)整方向：10kW以上的非住宅用光伏發(fā)電收購(gòu)價(jià)格將下調(diào)，其他可再生能源的價(jià)格保持不變。

采購(gòu)價(jià)格等估算委員會(huì)每年1月~3月召開(kāi)會(huì)議，討論決定固定價(jià)格收購(gòu)制度（FIT）下一年度的收購(gòu)價(jià)格。除此會(huì)議就2015年度收購(gòu)價(jià)格計(jì)算的參考依據(jù)——各可再生能源發(fā)電的系統(tǒng)費(fèi)用、運(yùn)行維持費(fèi)用、設(shè)備利用率、土地平整費(fèi)用及租賃費(fèi)等的設(shè)想值外，還公布了2015年6月底將結(jié)束的“利潤(rùn)優(yōu)待期”相關(guān)處理的事務(wù)局方案。

關(guān)于非住宅用光伏發(fā)電2015年度的設(shè)想值，事務(wù)局公布的方案如下：系統(tǒng)費(fèi)用提高至29.0萬(wàn)日元/kW（2014年度的設(shè)想值為27.5萬(wàn)日元/kW）、設(shè)備利用率提高至14%（2014年度的設(shè)想值為13%）、土地平整費(fèi)用為0.4萬(wàn)日元/kW未變、并網(wǎng)費(fèi)用為1.35萬(wàn)日元/kW未變、運(yùn)行維持費(fèi)用下調(diào)至0.6萬(wàn)日元/kW/每年（2014年度設(shè)想值為0.8萬(wàn)日元/kW/每年），土地租金仍為150日元/m2/年。

單從設(shè)想值來(lái)看，系統(tǒng)費(fèi)用的上升是使收購(gòu)價(jià)格升高的因素，而運(yùn)行維持費(fèi)用下降和設(shè)備利用率提高則是收購(gòu)價(jià)格下降的因素。但有觀點(diǎn)指出，系統(tǒng)價(jià)格的上升和設(shè)備利用率的提高，可能是反映了設(shè)置超過(guò)光伏逆變器額定輸出功率的太陽(yáng)能電池板的”過(guò)載“影響，因此成了要下次召開(kāi)會(huì)議之前作調(diào)查的項(xiàng)目。

關(guān)于2015年6月底將要結(jié)束的優(yōu)待期，會(huì)議事務(wù)局也公布了提案：非住宅用光伏發(fā)電，由于導(dǎo)入速度在加速，所以在優(yōu)待期結(jié)束的6月底，將廢止提高1~2%的IRR（內(nèi)部收益率）制度。而住宅用光伏發(fā)電（10kW以下）和光伏以外的電力，則維持與此前相同個(gè)水平的IRR。從下次會(huì)議開(kāi)始，將正式開(kāi)始討論事務(wù)局公布的方案。

假設(shè)采納上述方案，則非住宅用光伏發(fā)電將會(huì)在2015年4月和7月變更收購(gòu)價(jià)格，7月將切實(shí)下調(diào)價(jià)格。

2014年度以前的收購(gòu)價(jià)格使用了設(shè)備認(rèn)證和并網(wǎng)申請(qǐng)時(shí)的價(jià)格，而2015年度的收購(gòu)將適用簽訂并網(wǎng)合同時(shí)的收購(gòu)價(jià)格。申請(qǐng)并網(wǎng)270天（9個(gè)月）后仍未能簽訂合同時(shí)，可以持電力公司的證明，適用從申請(qǐng)并網(wǎng)第二天算起到270天后的收購(gòu)價(jià)格。如果2015年度的收購(gòu)價(jià)格按兩個(gè)階段調(diào)整，則以此”270天規(guī)則“，將無(wú)法取得2015年4月~6月的最后優(yōu)待價(jià)格。這就會(huì)產(chǎn)生并網(wǎng)討論需時(shí)較長(zhǎng)的大規(guī)模光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)商，實(shí)際上就無(wú)法享受優(yōu)待期收購(gòu)價(jià)格的問(wèn)題。

今后，委員會(huì)將對(duì)包括這種與應(yīng)用規(guī)則的變更相關(guān)的優(yōu)待期處理問(wèn)題進(jìn)行討論。