推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。近年來,浙江在確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí),從該省工業(yè)發(fā)展階段性特征出發(fā),緊緊抓住“調(diào)結(jié)構(gòu)”這個(gè)牛鼻子,多管齊下推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效。
騰籠換鳥機(jī)器換人
已超額完成2014年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),使用工業(yè)機(jī)器人總量約占全國(guó)的15%。
記者從浙江省經(jīng)信委了解到,浙江通過“騰籠換鳥”,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,通過建立以“畝均稅收”為核心的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施畝均績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理,按A、B、C三類企業(yè)實(shí)施差別化的排污權(quán)交易價(jià)格、用能交易價(jià)格、電價(jià)、水價(jià)等政策,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。2014年已超額完成國(guó)家和省下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),全年共淘汰落后印染產(chǎn)能28.74億米、織造產(chǎn)能5.74億米、造紙產(chǎn)能207萬噸、制革產(chǎn)能408萬標(biāo)張等。另外,通過關(guān)停淘汰一批、改造提升一批、整合入園一批企業(yè),大力推進(jìn)“重污染高耗能行業(yè)”和“低小散行業(yè)”的整治提升工作。2014年1~11月全省已關(guān)閉化工、電鍍等六大重污染高耗能行業(yè)企業(yè)1191家,原地整治提升企業(yè)1961家,搬遷入園企業(yè)282家。整治各類低端小企業(yè)1.8萬家。通過借勢(shì)首屆全球互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì),突出發(fā)展企業(yè)和民眾高度參與的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),提升全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次和水平。目前浙江已擁有全國(guó)最大的綜合網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)、最多的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和最全的專業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。
除了“騰籠換鳥”,浙江還以“機(jī)器換人”為抓手,著力解決了“招工難用工貴”難題。首先,抓企業(yè)試點(diǎn)示范。省、市、縣三級(jí)分頭組織開展企業(yè)“機(jī)器換人”試點(diǎn)示范,省級(jí)層面每年實(shí)施百項(xiàng)“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目。省政府安排了2.8億元資金用于支持“機(jī)器換人”試點(diǎn)。其次,抓服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。建立分層次的“機(jī)器換人”專家服務(wù)組和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供工藝診斷、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等全方位服務(wù)。省級(jí)成立了22個(gè)專家服務(wù)指導(dǎo)組,各市也成立了一批工程公司、技術(shù)服務(wù)中心等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。最后,抓分行業(yè)推進(jìn)。在總結(jié)各類企業(yè)“機(jī)器換人”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提煉形成一批行業(yè)性“機(jī)器換人”技術(shù)路線圖,通過層層召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),把“機(jī)器換人”經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣到全行業(yè)。目前,省、市、縣三級(jí)已累計(jì)舉辦70多場(chǎng)行業(yè)或區(qū)域“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2014年1~11月份,全省以“機(jī)器換人”為重點(diǎn)的技術(shù)改造投資增長(zhǎng)15.8%,比工業(yè)投資增幅高6.1個(gè)百分點(diǎn);萬元工業(yè)增加值用工人數(shù)下降9.1%,同比減少約60萬簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主的操作工人。據(jù)悉,目前浙江使用的工業(yè)機(jī)器人總量約占全國(guó)的15%。