據(jù)悉,國(guó)家鐵路局已鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃基本思路,并提報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部。2015年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的收尾年,也是“十三五”規(guī)劃的編制年,軌道交通建設(shè)將成為今年的大戲。
城際鐵路是重點(diǎn)
專(zhuān)家表示,到2015年底,原先規(guī)劃建設(shè)的高鐵干線基本都將完工運(yùn)營(yíng),未來(lái)如何開(kāi)辟新的高鐵戰(zhàn)線,儲(chǔ)備新的鐵路項(xiàng)目,以及在新形勢(shì)下加快鐵路運(yùn)價(jià)改革、運(yùn)輸組織改革、融資體制改革將是“十三五”規(guī)劃的題中應(yīng)有之意。
此外,鐵路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,將優(yōu)先得到國(guó)家刺激政策的安排。在全國(guó)高鐵干線網(wǎng)基本建成后,接下來(lái)的任務(wù)就是建設(shè)毛細(xì)血管網(wǎng),也就是城際鐵路,這塊將是未來(lái)的建設(shè)重點(diǎn)之一。
這兩年,鐵路項(xiàng)目不斷上馬,2014年10月初至今,發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了總投資量在1萬(wàn)億以上的鐵路項(xiàng)目,而2015年還有一批已經(jīng)上報(bào)給發(fā)改委的鐵路項(xiàng)目或?qū)⒗^續(xù)獲得批復(fù)。專(zhuān)家還表示,未來(lái)鐵總投資的重點(diǎn)將從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū),從內(nèi)陸轉(zhuǎn)向邊疆,從重大干線轉(zhuǎn)向中短途城際鐵路。
地方積極響應(yīng)
有消息稱(chēng),《新疆“十三五”城際鐵路規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)已完成初稿。據(jù)介紹,《規(guī)劃》由中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院編制。
“十三五”期間,新疆將構(gòu)建以烏魯木齊為中心,東到木壘、西到克拉瑪依、北到準(zhǔn)東、南到喀什的城際鐵路網(wǎng)并積極探索向西延伸至伊犁州的可能性。其中重點(diǎn)推進(jìn)烏魯木齊-昌吉-石河子-奎屯城際鐵路、烏魯木齊-準(zhǔn)東城際鐵路、烏魯木齊-喀什城際鐵路前期工作,力爭(zhēng)列入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目。
事實(shí)上,在新疆鐵路規(guī)劃出臺(tái)之前,全國(guó)已經(jīng)有廣西、山東和浙江出臺(tái)了類(lèi)似的規(guī)劃。
2014年12月,發(fā)改委批轉(zhuǎn)了《浙江省都市圈城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃》該規(guī)劃的范圍和發(fā)展目標(biāo)是:在浙江省杭州都市圈、寧波都市圈、溫臺(tái)城市群、浙中城市群建設(shè)城際鐵路,線網(wǎng)規(guī)劃包括23條線路、總里程1413公里。2014-2020年,率先啟動(dòng)實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目,總里程452.4公里,總投資約1305億元。
鑒于各地興建城際鐵路的熱情日益高漲,且已有為數(shù)不少的城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),國(guó)家鐵路局于1月6日左右批準(zhǔn)發(fā)布了鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》(TB10623-2014),自2015年3月1日起實(shí)施。
2014年軌道交通建設(shè)創(chuàng)新高
我國(guó)軌道交通建設(shè)在“十一五”和“十二五”期間快速、健康地發(fā)展著,2014年軌道交通建設(shè)投資更是再創(chuàng)新高。
2014年,鐵路總公司三次上調(diào)全年鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,投資總額從年初的6300億元左右連續(xù)3次上調(diào)后達(dá)到8000億元,較年初原定目標(biāo)增長(zhǎng)27%。其中,開(kāi)工項(xiàng)目增至64項(xiàng),投產(chǎn)新線確保達(dá)7000公里以上,設(shè)備投資額由1200億元增至1430億元以上。這從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)也佐證了上半年鐵路投資的加速:鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)14.2%,增速提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至12月24日,今年國(guó)家發(fā)改委所批復(fù)的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目投資總額已達(dá)15629.22億元。有關(guān)專(zhuān)家表示,2015年經(jīng)濟(jì)將重振活力,中高速增長(zhǎng)可期。
此外,中國(guó)國(guó)務(wù)院去年年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬(wàn)億元的七大類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投資期限為2014年底至2016年。值得注意的是,與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開(kāi)綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振疲弱的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所做的努力。
觀點(diǎn):由于我國(guó)路網(wǎng)密度大、人均鐵路里程高,因此建設(shè)空間也是非常的巨大。因此,2015年及“十三五”期間,中國(guó)鐵路投資額將維持在高位,它無(wú)疑是一個(gè)重頭戲。
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