地面光伏電站以及一部分分布式光伏電站，在辦理備案、核準(zhǔn)及審批過程中，需要辦理項(xiàng)目選址意見書和用地預(yù)審，在這之前，需要解決幾個(gè)關(guān)鍵的問題，其中比較重要的就是辦理壓覆礦產(chǎn)資源證明。

顧名思義，壓覆礦產(chǎn)資源證明的意思是國土部門出具的證明項(xiàng)目所利用的土地范圍內(nèi)是否含有重要礦產(chǎn)資源，包括石油、煤、銅鐵等礦藏。

國家為促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用，出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)定了辦理壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)文件的手續(xù)流程。

一、壓覆礦產(chǎn)資源查詢

國土部門規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)用地前必須先進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源查詢，查詢發(fā)現(xiàn)壓覆礦產(chǎn)資源的還必須進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估，經(jīng)審核的查詢或評(píng)估報(bào)告作為用地審批的必備文件。未進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源查詢或評(píng)估的，不受理建設(shè)用地申請(qǐng)。在土地利用總體規(guī)劃修編、調(diào)整時(shí)已進(jìn)行查詢或評(píng)估的，一般不再進(jìn)行查詢或評(píng)估。

二、查詢流程

查詢需從縣區(qū)級(jí)國土部門申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)上報(bào)后，由省級(jí)國土資源信息中心進(jìn)行具體查證。具體流程為：

申請(qǐng)建設(shè)用地的單位（用地單位）向縣區(qū)級(jí)國土資源提交查詢申請(qǐng)→縣區(qū)級(jí)國土部門逐級(jí)上報(bào)至省國土資源信息中心→省國土資源信息中心進(jìn)行具體查證并向市、縣國土資源部門了解礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況→省國土資源信息中心出具壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告→省廳對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核。

用地單位申請(qǐng)查詢需提供以下資料：

1.壓覆礦產(chǎn)資源查詢申請(qǐng)表；

2.以地形圖為底圖的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍圖。

三、查詢結(jié)果及處理辦法

1.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)沒有探明礦產(chǎn)資源，也沒有設(shè)置礦業(yè)權(quán)的，由省廳出示未壓覆礦產(chǎn)資源的證明文件；

2.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)沒有探明礦產(chǎn)資源但設(shè)置有礦業(yè)權(quán)的，用地單位需與礦業(yè)權(quán)人先協(xié)商并簽訂準(zhǔn)予壓覆的協(xié)議，省廳再出示未壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明文件；

3.用地范圍及其所影響區(qū)域內(nèi)有探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或經(jīng)過地質(zhì)勘查顯示具有重要找礦前景的，必須在查詢的基礎(chǔ)上進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估。

四、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估

按以下程序進(jìn)行：省國土資源廳通知需進(jìn)行評(píng)估的用地單位→用地單位委托具有地勘資格的評(píng)估單位→接受委托的單位依照有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告→用地單位將評(píng)估報(bào)告及壓覆礦產(chǎn)資源申請(qǐng)資料報(bào)省廳審查→省廳審批并出具是否同意壓覆礦產(chǎn)資源的證明文件（需要報(bào)國土資源部審查的還需報(bào)部審查）。

申請(qǐng)壓覆礦產(chǎn)資源需提交以下資料：

（一）壓覆礦產(chǎn)資源申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）用地單位與礦業(yè)權(quán)人簽訂的準(zhǔn)予壓覆的協(xié)議（壓覆的礦產(chǎn)資源設(shè)置有礦業(yè)權(quán)時(shí)）；

（四）壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告。

五、壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記

批準(zhǔn)同意壓覆礦產(chǎn)資源的，用地單位在辦理用地審批手續(xù)的同時(shí)，必須到省廳辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。

實(shí)際辦理以當(dāng)?shù)貒敛块T規(guī)定為準(zhǔn)。

附：名詞解釋

礦產(chǎn)資源所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)

1.礦產(chǎn)資源所有權(quán)

礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。

2.礦業(yè)權(quán)

礦業(yè)權(quán)是指礦產(chǎn)資源使用權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。前者是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利；后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利。